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对我国个人所得税改革的思考_图文
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河南财经学院本科生毕业论文
对我国个人所得税改革的思考
专 业 财政学
学 号
姓 名
指导教师 戴 毅
2008年5月22日
河南财经学院
毕业论文开题报告
中文摘要
我国于1980年开征个人所得税,现行税制是在1994年税制改革基础上形成的。个人所得税制自运行以来,在调节个人收入,缓解社会分配不公,增加财政收入方面取到了积极的作用。但由于社会经济环境变化与税制建设的滞后,税收征管乏力等因素的影响,我国个人所得税应有的功能远未得到充分发挥,偷税漏税现象相当普遍、严重。我国个人所得税存在的问题主要可以概括为税收制度、税收征管、纳税环境三个方面的问题,涵盖了税率、扣除标准、征管效率、征管手段、社会监控、纳税人意识等各个方面的问题。我认为应该采取以下措施:建立综合征收与分类征收相结合的税制模式;实行有差异的基本生计扣除加专项扣除标准;降低个人所得税边际税率及合理设计累进级次;确立以家庭和个人为对象的纳税申报主体;建立双向申报制度;建立严密有效的征管机制及提高税收征管水平等。本文认为,高收入者多纳税,少收入者少纳税,让个人所得税真正起到调节社会贫富的作用,同时又兼顾公平合理和可操作性,保证国家稳定的税源收入,应该是个人所得税改革的
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