建设工程质量管理体制探讨.doc

精品论文 参考文献 建设工程质量管理体制探讨 江苏省淮安市涟水县建筑工程质量监督站 江苏淮安 223400 摘要：近年来，随着我国经济的迅速发展，建设工程领域日益强大，各种新地建设越来越复杂，国家对城市的建设也越来越关注，然而，在工程建设的热潮中，难免有部分不规范行为触及质量安全问题。 关键词：建设工程 质量 管理体制 一、前言 一个工程建设，不仅需要在它建设的过程中做到质量达标，更要对其后期出现的问题进行及时的补救，这就需要公民与政府积极配合，相互监督。本文将探讨在建设工程的质量管理体制上所出现的问题，希望能找出最有效的解决途径，帮助国家加快工程建设的步伐。 二、建设工程质量管理体制问题分析 实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自1998年开始试点以来，取得了很大成绩，其在工程建设中地位日益提高，在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著，现在正在逐步在各行业推广开来。 然而在快节奏的建设环节中，却出现了各种安全危机，这不得不引起我们的反思，到底是哪些方面出现了问题，如果不尽快解决这些问题，那么这些质量不达标的工程将继续存在而威胁社会，由此带来的损失将不可估量，完善建设管理体制刻不容缓。 1施工单位存在安全隐患 (1)部分建设工程的包工存在非法行为，例如非法转让，非法分包等，甚至是采取不正当的竞争，通过贿赂高层人员而揽的该工程，一旦工程建设方面出现问题，包工就卷铺盖走人，对工程技术人员不负责任。 (2)部分建设工程的包工为了谋取更多的利益，会不断的压榨该工程人员，比如串通设计人员修改图纸，暗地里偷工减料，甚至是做工粗糙，达不到安全标准，就草率收场，在工程的验收过程中提供虚假保障，试图掩饰其工程质量存在的缺陷，完全不关心其工程的重要性，也不考虑他的一时牟利会给国家造成多大的影响。 2、劳动人员的素质不合格 部分工程的劳动工人是通过私下招聘而来的，道德素质偏下，没有责任心，做事粗心大意，更是有部分者，没有经过专业的培训，缺乏专业的技术指导，经常违规操作，造成的次成品多，导致工程事故频发，不仅影响建设工程的进度，而且危机了他人的生命安全。 3、工程质量的监督管理系统不完善 (1)建设的工程项目太多，而进行监督的人员分配却太少，导致监督不全，使得有坏心的包公有空可钻。 (2)政府部门官僚制度，存在贪污腐败的现象，本来用于投入工程监管的资金，被部分政府暗地里抽走，而影响了监制系统的完善。虽然工程质量管理法规已经颁布了《建设工程质量管理条例》 使用的相关法规，但是由于政府监督管理工作不到位，导致该相关法规没有发挥其正常的作用。 4.建设工程设计不合理 目前，大部分工程的设计都是由包揽该工程的负责人设计，而这些负责人本身并不是学设计出身，对图纸的设计构想一知半解，却又不允许其他的设计人员介入，一旦出现不熟悉的设计要求，就无法变通，进而导致工程在建设工程中出现障碍。 5.建设单位不规范 有的建设单位不是完全的法人主体，在使用资金、规定工程建设的标准、选择施工单位等方面出于被动地位，他们常常受到主管单位的影响，并且时常因为自身体系的不完整而缺乏承担发包方责任的能力，破坏了与承包方的平等交易关系。并且由于自身投资责任机制不健全，而不得不追求低造价高标准，缩短工期，这些都严重影响了工程的建设。 三、建设工程质量管理体制的改革建议 1.首先政府部门必须合法行使其职能，切不可对工程建设抱有侥幸的态度，更不能纵容非法包工偷工减料，以及其他非法行为。建设工程的机制主要就是由政府完成，如果政府不能够以身做则来督促包工建设，那么质量就更加无法得到保证，越是纵容就越是无法无天，政府一定要从小事抓起，哪怕是有一分一毫的不合格，都应该严惩追究。绝对不能给非法包公任何辩解和逃避责任的机会。 2.规范招聘工人的程序，杜绝非法招聘、私下招聘，以及浑水摸鱼进入建设工程。如果，对该工程进行建设的劳动工或者是包工，无法满足其工程所需的专业技术，那么在建设过程中，必然会导致误差失误，甚至会引起质量方面的差错。劳动工是直接与工程接触的人，是最能够直接影响工程建设是否质量过关的，因此在对劳动工招聘的过程中一定要合理合法合符要求。 3.提高图纸设计人员的技能。一个规模巨大，质量达标的工程，必定需要一个完美的图纸设计。建设工程的第一步就是图纸设计，它直接影响了未来建设工程