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公文写作培训 1 目 录 开篇: 公文沟通是一种文化 第一章：公文沿革与公文沟通理念 第二章：公文的概要 第三章：公文写作的基本技巧 第四章：实战篇-常用公文的写作 开篇: 公文沟通是一种文化 3 公文沿革与公文沟通理念； 公文基本概述 公文写作基本技巧 第一章：公文沿革与公文沟通理念 4 公文：是指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。 出现于东汉末年和三国时期。 何谓公文？ 5 原始社会：结绳记事； 商代后期：甲骨文书； 秦汉后：“书”、“奏”； 6 民国：《公文程式》 “制、诏、策、册、敕、教、令、谕、符、檄、旨” “令、咨、呈、示、状、公函、布告” 封建时代： 中华人民共和国 1.命令（令）2.议案 3.决议 4.指示 5.公告、通告 6.通知 7.通报 8.报请 9.请示 10.批复 11.函 12.会议纪要；13.意见 14.公报15.报告16.条例 17.规定 1993年11月21日 国务院办公厅 《国家行政机关公文处理办法》 12类13种； 1996年5月3日 中共中央办公厅 《中国共产党机关公文处理条例》 14种 7 文书模式是一种沟通文化! 办事 办文 办会 “子由之文实胜仆, 而世俗不知, 乃以为不如；其为人深不愿人知之，其文如其为人。” ---宋·苏轼《答张文潜书》 8 “文如其人”新解： 公文是一种时代文化烙印！ 公文是一种时代的音符！ 公文是一种社会沟通模式！ 公文是一种职场沟通文化！ 1.2 第二章：公文的概要 9 公文的特点、分类、文种、行文规范公文写作的基本职业素质 2.1公文的特点、分类、文种、行文规范 1）按来源分：①对外文件②收来文件③内部文件 10 有法定作者 有法定的权威 特定的效用 有规范体式 有规定的处理程序。 法定作者：依宪法和有关法律、法规规定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。行文单位：在职权范围内制发公文的机关、部门或单位，称为行文单位。公文的制发：起草、核稿、签发等程序。公文的签收：收到登记、分办、批办、承办、催办等。 2）按行文关系分①上行文：（请示、报告、总结）②下行文：（指示、决定、通知、批复）③平行文：（函、简报） 3）按秘密程度：①秘密文 件②普通文件③公布文件 4）发文单位性质：①法规文件：②行政文件：③党的文件：④业务文件： 公文的特点： 公文的分类： 5）按公文内容性质：①指挥性公文②规范性公文③报请性公文④知照性公文⑤记录性公文 11 指挥性 命令 指示 决定 意见 批复 政策性通知 规范性 条例 规定 办法 细则 章程 规则 报请性 报告 请示 知照性 公报 公告 知照性通知 通报 简报 函 记录性 会议记录 电话记录 会议纪要 大事记 值班日志 按内容性质分 文种 ：公文名称统称文种。它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。 12 公文的文种 1993年11月21日 国务院办公厅 《国家行政机关公文处理办法》 12类13种1.命令（令）2.议案 3.决议 4.指示 5.公告、通告 6.通知 7.通报 8.报请 9.请示 10.批复 11.函 12.会议纪要1996年5月3日 中共中央办公厅 《中国共产党机关公文处理条例》 14种1.决议 2.决定 3.指示 4.意见 5.通知 6.通报 7.公报 8.报告 9.请示 10.批复 11.条例 12.规定 13.函 14.会议纪要 1.命令（令）2.议案 3.决议 4.决定 5.指示 6.意见 7.通知 8.通报 9.公报 10.报告 11.请示 12.批复 13.条例 14.规定 15.函 16.会议纪要 17.电邮文 18.QQ文 1.下行文：指上级对所属下级部门的行文。1)逐级下行文。2)多级下行文。3)直达基层下行文。 2.上行文：指下级向所属上级主管部门的行文。1）逐级上行文。2）多级上行文。3）越级上行文。 3.平行文:指同级或不相隶属，没有领导与指导关系单位之间的行文。 14 公文的行文规范： 1-行文方式 2.2 公文写作的基本职业素质 为什么要加强职业素质训练？公文写作是一项职业性、政策性、业务性很强的工作，公文写作的好坏，不仅直接关系到公文效用的发挥，也是领导思想和领导艺术的直接反映。 15 1.职业素质： a.明确的方向、坚定的立场; b.敏锐的洞察力和鉴别力。 c.保密纪律。2.政策理论水平:执行政策、理解政策、表达政策。3.熟悉业务和工作情况4.有较宽的知识面5.有较好的文字功底 知 干 能 你最想得到的，是你最不想付出的。 第三章 公文写作的基本技巧 17 2-语言表达技巧 3-语言特点技巧 1-公