第五章社会保障的法制建设文件材料.ppt

第五章社会保障的法制建设;主要内容;社会保障关系有着区别于其他社会关系的显著特征： （一）社会保障关系是参与社会保障的各类主体在进行社会保障实践活动的过程中形成的，是以实现公民的社会保障利益为目的的社会关系。 （二）社会保障关系涉及的主体类别众多而且关系复杂，其中必然要有政府及其职能部门的介入。社会保障关系涉及的主体包括投保主体、受益主体、经办主体、管理主体、辅助主体、监督主体以及争议处理主体等，在错综复杂的关系中政府处于不可或缺的主导地位。 （三）社会保障关系是一种以人身关系为基础的财产(经济)关系。;按照不同的标准可以对社会保障关系进行以下分类： （一）依社会保障参与主体的不同，社会保障关系可以分为：国家（政府）与社会成员之间的关系、国家（政府）与社会保障机构之间的关系、社会保障机构与社会保障投保人之间的关系、社会保障机构与社会保障受益人之间的关系、社会保障费用承担人相互之间的关系、社会保障经办机构与社会保障辅助机构之间的关系、社会保障监督机构与各类社会保障机构之间的关系，等等。 （二）依社会保障项目的不同，社会保障关系可以分为社会保险关系、社会救助关系、社会福利关系、社会优抚关系等。;;二、社会保障法的内容要素;中华人民共和国社会保险法.doc 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 　　第一章 总则 　　第二章 基本养老保险 　　第三章 基本医疗保险 　　第四章 工伤保险 　　第五章 失业保险 　　第六章 生育保险 　　第七章 社会保险费征缴 　　第八章 社会保险基金 　　第九章 社会保险经办 　　第十章 社会保险监督 　　第十一章 法律责任 　　第十二章 附则;国务院关于新型农村社会养老保险试点的指导意见.doc 国发〔2009〕32号 一、基本原则 二、任务目标 三、参保范围 四、基金筹集 五、建立个人账户 六、养老金待遇 七、养老金待遇领取条件 八、待遇调整 九、基金管理 十、基金监督 十一、经办管理服务 十二、相关制度衔接 十三、加强组织领导 十四、制定具体办法和试点实施方案 十五、做好舆论宣传工作 ;《社会保障最低标准公约》（第102号公约），第35届国际劳工大会（1952年）， 该公约共14章（87条） 第1章：一般规定 第2章：医疗 第3章：疾病给付 第4章：失业给付 第5章：养老给付 第6章：工伤给付 第7章：家庭津贴 第8章：生育给付 第9章： 残疾给付 第10章：遗属给付 第11章：按期给付应遵守的标准 第12章：非本国居民的同等待遇 第13章：其他规定 第14章：最后规定 ;第四节 我国的社会保障法制建设;;;;;;;;;;二、我国社会保障法制建设存在的问题;（一）体系结构残缺;（二）立法体制不规范;（三）制度内容不完备;（四）实施机制薄弱;三、完善我国社会保障法制建设的措施建议 ;案例分析;复习思考题