从超经济强制到关系性合意2行政论文范文大全.doc

从超经济强制到关系性合意2行政论文范文大全 从超经济强制到关系性合意 三、实证分析和讨论 按照政治社会学的理论，政治参与作为一种政治现象，其本质是一种社会性事件，是“人们直接或间接地影响政治之决定的行为” 。现代社会的每个公民不仅具有一定的经济地位，而且也必然要在一定的政治地位中生活，现存的政治体制构成了公民政治参与活动的环境。对私营企业主政治参与过程的研究先分析这一过程中的主、客体及其相互关系和参与途径，然后作进一步的讨论。为了便于读者深入了解这一过程，以下的讨论中将引用一些以往所作的个案调查材料。 1.私营企业主中参与政治者的特征和动机 在私营企业主阶层中，比较关心政治、有机会参与政治系统活动的人只是少数，他们基本上属于企业规模较大、社会资源较多、具一定知名度和较强经济实力的企业主。（李路路, 1995）这些参与者中包括各类不同经历、不同素质和追求的人，他们通常具有以下四个特性。第一，私营企业主是体制转型中出现的一个新群体，来自工人、农民、干部、知识分子等不同的传统社会群体。虽然他们游离出原来所属的社会群体，但仍与其保持着亲缘、地缘和业缘联系，部分地保留着以往的生活方式和情感交流管道，这种与原来所属的社会群体的连带性影响着他们的政治利益的形成和表达。第二，私营企业主之间往往建立以经济利益为基础的私人朋友关系，若彼此之间经济上互利的需求下降了，其作为朋友的交往和情感交流也随之淡泊。这个群体内部没有形成阶层意识、共同的利益表达方式或“内部人规则” ，而是各自单独地以各人特有的表达方式实现着他们追逐的目标（李宝梁, 1994）。第三，私营企业主的绝大多数不是受企业家精神激发而创业，他们进入私营经济活动时往往是为某种被动的、或临时性的目的所驱使。他们大多数都有下乡、下海、下岗的体验 ，这些特殊生活经历塑造了他们性格中独特的政治敏感性。他们政治上处于边缘状态，既为自己能把握时机、闯出一条生路而庆幸，也为保住来之不易的一切而小心翼翼。用他们自己的话来说就是，他们不会正视某些政治的游戏，也没有必要得罪官府；见什么人应该说什么话是一个成功老板起码的本事，否则在现实中就很难混下去。他们往往凭借以往的生活经验和现实的利益要求而思考政治参与，而某些政治民主化的口号或民主的诉求未必能令他们激动。第四，在政治参与过程中，这些成功人士的目标实际上是依托着双轨制和某些体制化关系和资源，不断获得经济、政治上的有利地位（szelenyi and kostello, 1996；bourdieu, 1994；李路路, 1992, 1995）。他们在现行体制中善于发挥和利用各种资源，善于根据需要决定交往的对象和内容，根据利益的大小决定交往的频次和程度。所以，积极参与政治活动的私营业者并不一定是最优秀的企业家，却肯定是最善于处世和懂得运用政治关系的人。 那么，具有以上特性的私营业者为什么要参与政治呢？下面摘录对几位业主的访谈，从中可以了解他们的真实想法。 a君：（曾是下乡知青，回城后在一个集体企业工作数年，后创办自己的企业。现任全国工商联执委、市政协常委、市商会副会长、区政协副主席、区商会会长等职。）我开始干企业的时候，并没有想到会有今天。当时只是一个心思要把企业干好，结果在朋友的帮助下企业一步步兴盛起来。那时我作为区里的私企大户（93年前后），常被区工商联和私企协会找去参加一些活动，这样自然也就认识了一些大人物，并先后被推荐当上政协委员、全国工商联委员。我不是为了政治而参加政治，但是既然人家找到了我，就说明看的起我，起码是得到了官方的认可。虽然为了应付许多活动，占去我的很多时间，但是当别人带着羡慕的眼光，请我帮他们也介绍一些这样的机会时，我也感到挺自豪。况且这些头衔有时还能在关键时刻发挥一点作用。例如，一次我开车超速被警察拦住，我当时灵机一动拿出了政协委员的证件，并说是为了执行公务，结果逃避了一次处罚......。 b君：（原银行职员，留学回国后下海经商办企业。现为全国青联委员、市政协委员、市工商联常委、区人大代表。）我一直都很注意我的个人形象，做私企老板其实很不容易。以前许多人并不正眼看我们，虽然我们有钱，也只是到了饭店才有面子，才能潇洒起来。所以，为了表明我能行，证明我有实力，我不仅希望能在事业方面有所成就，同时也希望能在社会上被人们尊重，尤其是希望受到政府的重视，而不要一提到有什么不好就拿我们作例证。当然我现在参加一些政府组织的活动，也是考虑到目前在我们国家政治还是全能的，举个例子，如果不是政策上允许我们干私企，谁又能有今天。所以，我只能选择与他们多配合，多参加活动，这样与己、与他人都会好过，都有个方便......。 c君：（原停薪留职人员，下岗后合伙干企业。现为某集团公司董事长、总经理、市政协委员、中国民主建国会市委会委员、市青联