关于农民工社会保险的调查与分析.pdf

、人非 I ISSUE SUGGESTION 问题与建议 比以|蜗i 琴师|幽幽:zlu@163 关于农民工社会保险的调查与给析 文/王奥 工社会保险的规定有以下的特点: 一、农民工的界定及农民工社会保险的立法 (1) 缺乏专门关于农民工社会保险的法律规范。全 现状 国性立法只是笼统地将农民工纳入其适用范圆的规定， 1.农民工的界定 至今没有一部专门关于农民工社会保险的全国性的专门 伴随经济的发展，大批农村剩余劳动力向城市转移， 的法规或规章。只有 1991 年{全民所有制企业招用农民 并由此形成了一个新的社会群体一一而城市农民工，又称 合同制工人的规定〉对农民工的社会保险作了较为细敢 农民工。本文所称的农民工是指具有农村户口，有承包 的规定，但是随着社会经济结构的变化，它的语用?在国 土地，但不从事农业生产，外出董IJ 城市从事非农产业， 越来越窄。现实中专门对农民工社会保险的法律规定属 依靠工资收入维持生活的农村流动人口。 于真空地带，全国立法笼统地将农民工纳入其适用范围 农民工既非传统意义上的农民， m非传统意义上的 的规定缺乏执行力和可操作性。 城市居民，他们人与户口脱离，处于城乡两种管理体系 (2) 农民工社会保险的保障程度比城镇职工低。由 的夹锺边缘，成为处于社会边缘的边缘人。农民工为 于城乡二元的户籍体制，我回的社会保障一直以来都把 城市的建设做出了很大的贡献，城市普遍巳经对其实行 E重点放在城镇。如 1998 年颁布的〈罔务院关于建立城镇 经济性接纳，但是仍然存在社会性排斥飞农民工的 职工基本医疗保险制度的决定) ，就把农民工排除在了适 许多权搔得不到有效保障，成为社会的弱势群体。 用范围之外，而〈失业保险条例〉中关于缴纳失业保除 2.农民工社会保险的立法现状 费和失业后领取失业保险金的规定，城镇居民和农民工 在立法方面，戴国现行的社会保险法规政策对农民 辄得相关证书的教师在经济待遇方面给予充分体现，在 企业则作为学校的实训场室，校企双方是紧密结舍的，因 职务晋升方面给予优先考虑。另一方面建立导师帮带机 而在师资队伍建设措施方面与校本一先化的有所不同。 1.学校类主动承担企业的技术改造、产品研发工作 制，选拔一些专业能力强、教学经瞌丰富的优秀校外兼 课教师和校内双师型教师作为导师，对新教师进行 专业教师要经常董IJ 企业一钱了解生产工作中存在的 一对一的专业能力指导，帮助他们发现问题、分析问题 实际问题，协助他们解决技术难题，并以此作为教学案 和解决问题，对有培养前途的中