我国排污许可证制度存在的问题及其完善建议【毕业论文+文献综述+开题报告+任务书】.doc

（二O一一届） 毕业论文（设计） 题　　目：我国排污许可证制度存在的问题及其完善建议　　 　 姓　　名：　　　　　　 　　　　　　 　　 　 专　　业：　　　　　　 法学　　　　　　　　　　　 　 班　　级：　　　　　 　　　　　　　 　　 学 号： 指导教师：　　　　　　 　　　　　　　　　　　 导师学科：　　　　　 　　　　　 　　　　　 导师职称：　　　　　 　　　　 　　　　　　　 教　务　处　制 年　　月　　日 目录 摘要 3 关键词 3 Abstract. 4 Key Words 4 前言 5 一、我国排污许可证制度概述 5 （一）排污许可证制度的概念 5 （二）排污许可证制度的基本内容 5 （三）排污许可证制度的范围和主体 6 二、我国排污许可证制度存在的问题 7 （一）污许可证制度在执行和实施中存在的问题 7 （二）立法中的不完善 7 （三）监督管理上存在的问题 8 （四）排污许可证公众参与制度欠缺 8 三、解决排污许可证制度的问题的对策 9 （一）严格审查、加大执行力度以及完善立法 9 （二）建立和完善有效的监督管理机制 9 （三）加强排污许可制度中的公众参与 10 结语 11 主要参考文献： 12 致谢 13 我国排污许可证制度存在的问题及其完善建议 [摘要]：环境污染是全球化的问题，我国的污染现象尤其突出，在环境污染的治理上也出现了很多政策和制度。环境污染的治理主要在控制上，并不能彻底根除。在我国现行的环境法中设定了排污许可证的取得首先需要向排污单位申报，进过当地环保部门审核批准才能发放排污许可证，最后还必须受环保部门监督管理。但是在这些过程中存在着一些漏洞，对这些漏洞的完善对环境污染的治理有一定的意义。 [关键词]：排污许可证制度；危害处；措施 Discharge Permit System in China Problems and Suggestions for Improvement? [Abstract]: Environmental pollution is the issue of globalization, Chinas pollution is?especially prominent in the control of environmental pollution has also appeared in many?policies and institutions.?Mainly in the treatment of environmental pollution control, and?can not be completely eradicated.?In our current set of environmental laws first need to?obtain discharge permits to discharge unit declaration, been to the local environmental?protection authorities for approval before issuing emission permits and, finally, must be?subject to supervision and management of environmental protection departments. However, in these processes, there are some loopholes in the improvement of these?vulnerabilities control of environmental pollution has a certain significance.? [Key Words]: Discharge Permit System; harm Office; measures? 前言 本文主要通过对各地在排污许可证管理方面出现的一些问题进行剖析，如：排污许可证的申报、审核不符合要求或流于形式，审核不严格，发证不规范，监督管理力度不够等，并结合实际工作，对许可证管理中的违法之处、产生的原因及危害性进行了探讨，并提出了一些措施，以希望排污许可证制度能真正在环境管理中发挥作用，并将我们的环境管理工作做得更好。。 我国环境法中规定的许可证有三种：防止环境污染许可证（如排污许可证，海洋倾费许可证，废物进口许可证等）