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区域经济一体化理论及的现状的研究
摘要:在全球区域经济一体化迅猛发展的浪潮中,中国也充分认识到参与其中的重要性与紧迫性,并相继采取了一系列行动予以落实。经过短短几年的时间,中国自由贸易区从无到有,实现了跨越式发展。本文首先对中国区域经济一体化的发展阶段及建设进程进行了系统梳理,指出我国在区域经济合作方面存在的局限性,提出中国区域经济一体化战略构建问题。
关键词:区域经济一体化理论分析中图分类号:F114.41 文献标识码:A
开展区域经济合作己成为中国进一步对外开放的新途径,并且其重要性日益增加,但纵观其进程及所取得的成果,可以发现中国自由贸易区的现有布局是“零散”的,缺乏相应的长远规划,己不能适应当前快速发展的国际经济局势,迫切需要做出改变。一方面我们看到国家推进区域经济一体化建设的决心及支持力度;另一方面也对中国区域经济一体化建设的规划及推进实施提出了更高的要求。
一、区域经济一体化理论分析
上世纪90年代以来,在经济全球化趋势和多边贸易体制快速发展的形势下,伴随着WTO成员的增加以及新一轮多边自由贸易谈判难度的加大,与会各国尤其是发达国家和发展中国家在部分谈判领域的分歧日益扩大,多边自由贸易体制最终进入艰难的调整期,并一度处于停滞状态。与此同时,以自由贸易协定为核心的区域经济一体化进程却蓬勃发展起来。为了更深入地研究中国区域经济一体化战略构建问题,我们首先对区域经济一体化的基本理论进行简要分析。
(一)区域经济一体化的内涵
当前,“一体化”、“经济一体化”、“区域经济一体化”等词频繁出现于国内外学者的研文献中,但目前国内外对其尚无统一定义,并且在多数情况下其含义不完全一致。基于此,文在谈论中国区域经济一体化发展问题之前,首先从理论上对区域经济一体化进行探讨,界定本文中“区域经济一体化”一词的具体内涵。
我国学界广泛使用的“一体化”,有“整合”、“统一”之意,该词运用于经济范畴则构成“经济一体化”。自“一体化”一词被引入经济学范畴以来,中外学者从不同的角度对“经济一体化”做了不同的解释。荷兰经济学家简·丁伯根认为:“经济一体化就是将有关阻碍经济最有效运行的人为因素加以消除,通过相互协作与统一,创造最适宜的国际经济结构。”美国经济学家詹姆斯·米德则认为:“一体化是达到一种联盟状态的过程……不仅要消除各成员体经济单位之间的歧视,而且要形成和实施协调的和共同的政策,其范围应足以保证实现主要的经济与福利目标。”赵儒煌等认为:“所谓经济一体化,是指各国经济在社会化大生产和国际分工不断向纵深发展的推动下,由经济往来走向经济合作直至经济融合的过程。”徐宝华等认为:“经济一体化是指两个或更多的国家为促进经济发展,通过预定的方式和手段,有步骤、分阶段地消除它们之间所存在的经济政策的差别待遇,最终建立一个更大的经济区域或空间的活动。”
(二)区域经济一体化的形式
依据经济体间贸易壁垒取消的程度、商品和服务自由化程度以及彼此在产业、金融、政治等方面的联系程度,可以将区域经济一体化从低级到高级分为如下几种形式:
第一,优惠贸易安排。优惠贸易安排是指在成员体之间通过协定或其他形式对全部或部分商品规定特别的关税优惠,其是区域经济一体化中最低级、最松散的一种组织形式。
第二,自由贸易区。自由贸易区是指由签订有自由贸易协定的两个或两个以上的国家或地区组成的贸易区域。在自贸区内,各成员之间通过逐渐减免直至废除关税与进口数量限制,使区域内各成员体的商品可以完全自由流动,但同时又保留了成员国各自独立的对区外经济体的关税结构和其他贸易保护措施,以防止某些非成员体通过贸易壁垒较低的成员体进入这一区域以逃避某些壁垒较高成员体的贸易限制的经济活动。
第三,关税同盟。关税同盟指由两个或两个以上国家通过签订协定的形式取消区域内关税或其他贸易壁垒,并对非成员实行统一的关税税率而缔结的贸易同盟。相关国家结盟的目的在于使成员国的商品在统一关税及其他贸易壁垒保护下的市场上处于有利的竞争地位,排除非同盟国商品的竞争。相较于自贸区,关税同盟将经济一体化的程度又向前推进了一步,它不仅消除了区域内部的贸易壁垒,而且每个成员都需要调整各自的关税和配额制度,建立起统一的对外贸易壁垒。
第四,共同市场。共同市场指成员方之间不仅完全废除关税与进口数量限制,还建立起对非成员方的统一关税,以及允许劳动力、资本等生产要素在成员间自由流动。与关税同盟相比,共同市场又将经济一体化向前推进了一步。第五,经济同盟。经济同盟是一种较高层次的区域经济一体化组织形式,成员间在实行关税、贸易和市场一体化的基础上,还要进一步协调彼此间的经济政策和社会政策,使一体化程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济,并拥有一个制定和执行上述
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