某县推进农业产业化进程的现状关及对策.docx

某县推进农业产业化进程的现状关及对策某县推进农业产业化进程的现状关及对策　　正视现实，创新思维，加速推进汝城农业产业化进程一、农业产业化的重要意义　　农业是国民经济的基础，在加速推进新型工业化、城市化的过程中，必须同时推进农业产业化。然而，在当今经济体制的转型过渡时期，农业的基础地位遇到了新的挑战，产生了一些新的矛盾及问题。加速推进农业产业化，推进传统农业向现代农业的转变，是解决当前农业出路的根本途径。　　农业产业化是指以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业的支柱产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、科技紧密结合起来，形成一条龙的经营机制。农业产业化的基本特征包括市场化、集约化、社会化三个方面。　　农业产业化可多种多样，但必须是：1、面向国内外大市场；2、立足于当地优势；3、实行专业化分工；4、形成一定经济规模；5、组织贸工农、产供销一体化；6、实行企业化经营。只有这几方面的有机结合，才能把农业改造成能够与国内外大市场相衔接的产业。核心是如何把“千家万户”和广阔市场两者结合起来。　　实现农业产业化的背景，是因为在我国改革开放和现代化建设过程中，农户小生产与大市场大流通的矛盾，一直未能彻底地解决，另外，随着农业和农村经济的发展，农业与非农产业的利益分配的矛盾也一直未能得到很好的解决。而且农业的比较利益较低，国家对农业的投资又难以真正落实到农业上来。这些矛盾已经严重影响到了农业的进一步发展和农民收入的进一步提高。积极发展农业产业化经营，具有重要意义。　　第一，发展农业产业化经营是扭转农业弱质低效局面的根本出路。农业产业化有利于解决农业社会效益高与经济效益低之间的矛盾，提高农业比较效益，增加农民收入。　　第二，有利于解决小生产与大市场的矛盾，引导农民进入市场。有利于逐步实现农业生产的市场化。　　第三，有利于解决农户经营规模狭小与现代农业要求之间的矛盾，促进传统农业向现代农业转变。　　第四，有利于提高农业的生产力水平，实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。有利于优化农村产业结构，建立高效农业体系。　　第五，有利于缩小工农差别，城乡差别，有利于调整农村剩余劳动力的转移，加快城乡一体化发展。　　第六，有利于缓解农村就业压力，稳定社会治安。农业产业化不是简单地将农村劳动力推向外部，而是要有效地拓展本地的就业渠道，缓解因就业不足而产生的社会治安问题。二、汝城农业生产的现状　　改革开放近30年来，汝城的农业生产经历了复苏、发展、徘徊过程，近些年来，则相对有所弱化，农业综合生产能力仍然较为落后，与现代农业产业化的要求还有一段较大的距离。　　1、农业机械化程度较低。目前，汝城的农业生产基本上还谈不上机械化，仅有部分低水平的机耕面积、电力排灌面积等。其余的机播、机收、机械施肥等几乎为零。受山区地理环境及经济发展水平的双重制约，汝城的农业机械化任重而道远。　　2、农业生产技术推广进程慢。汝城的农业生产技术实现了杂交稻的大面积的普及之后，基本上没有大的突破，二系杂交面积、超级稻面积、旱育技术、抛秧技术、地膜覆盖栽培、大棚种植、测土施肥等都只在小范围内进行，还没有达到大量提高农业生产效益的技术性突破。而化肥、农药的大量施用所造成的土壤污染及生态破坏已经成为农业生产的高昂代价。传统的农家肥、石灰除虫等又被抛弃，生物技术应用甚少。滴灌、喷灌技术无法取代漫灌方式，使本来紧张的水资源更紧张。畜牧养殖、防疫技术比较落后，制约了养殖效益的提高。　　3、经营体制、经营观念不适应新形势的发展需要。目前，家庭联产承包责任制已经运行了20余年，这对于解决吃饭问题起到了非常积极的作用。但当人们从生存、温饱阶段提升到发展阶段之后，居民的收入水平必须能够满足不断增长的物质、文化需求。而现时的农业生产经营体制基本上束缚了农业生产效益的进一步提高，一户农户就是一个生产单元，全县共有9万余个生产单元。分散的生产单元不适宜进行较高程度的机械化、生物化、规模化经营，不利于资金、土地及水利等基础设施的优化配置，不利于农业生产技术的普及与推广，不利于农村劳动力的统筹安排与调度及生产流水线的组织，阻碍了农业生产力的突破发展，反过来又制约了农民农业生产积极性的提高。随着市场经济体制的进一步深入发展，老、幼、妇成为农业生产的留守大军，对于新的技术、新的理念接受难、变革难，本应按自然规律实行的轮种、套种、混养等经营理念还转不过弯来，同时对公共水利、道路设施建设也过不了“小农意识”这个槛。因此经营体制、经营理念成为新时期阻碍农业生产力水平进一步提高的“枷锁”　　4、农业生产的专业化、市场化程度低。目前来说，虽然有几家农业龙头企业，也组建了多家农业生产协会组织，但是这些龙头企业的实际辐射面有限，推动农业生产的作用力不大。农业协会的组建