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税收收入对财政收入的影响

二OO八年我县财政收入万元，同比增长%，增加

万元；其中：国税收入万元，同比增长%，增加万元，

增值税万元，同比增长%，增加万元；地税收入万

元，同比增长%，增加万元；企业所得税万元，同比增

长%，增加万元；个人所得税万元，同比增长%，增

加万元；城建税万元，同比增长%，增加万元；教育

费附加万元，同比增长%，增加万元。

由于我县地处偏远，经济尚不发达，财政收入较少，且企业

大多属于小型微利企业及农产品初加工企业、小型矿业企业，致

使税种间收入不均衡。08年部分税种收入的下降，在以后几年

内，如果没有新的税源，将严重影响我县财政收入。税收下降原

因主要包括以下几点：

1、我县企业所得税的征收，由于新税法的实施，企业所得

税实际较同期相比有所下降。2008年1月1日起实施的《企业

所得税法》对征收比例及相关产业的税收收入进行了调整，其中，

征收比例由原标准33%下调至25%，对高新技术产业企业所得税

征收优惠政策下调至20%，对农林牧渔初加工企业的企业所得税

征收减免。而我县企业中，农产品加工企业都属初加工企业，致

使对此类企业的企业所得税没有收入。08年企业所得税的数据

中包括伊昭锰冶有限公司的新企业优惠政策到期，所上缴的税

收。该企业与08年实际完成生产万吨，上缴企业所得税

万元。如排除此企业的税收收入，较上年同期相比，由于新税法

的执行，我县税收实际收入是有所下降。

2、我县地处偏远，且经济欠发达，人均收入较低，个税收

入较同期相比有所下降。由于个税税法的新决定，使得我县个税

收入有所下降。十届全国人大常委会第三十一次会议于2007年

12月29日表决通过了关于修改个人所得税法的决定。根据决定，

2008年3月1日起，我国个税免征额将从1600元／月上调至2000

元／月。

3、契税是土地、房屋权属转移时向其承受者征收的一种税

收，现行的《中华人民共和国契税暂行条例》于1997年10月1

日起施行。暂行条例规定：契税实行3%-5%的幅度比例税率。

从2008年11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住

房的,对个人销售或购买住房暂免征收印花税,契税税率暂统一下

调到1%;对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定

鼓励住房消费的收费减免政策。