贵州循环经济发展(调查报告(定稿).doc

关于贵州循环经济发展月日——月日众所周知，二十世纪以来，人类社会的迅猛发展是建立在资源和能源的大量消耗上的。人类为了自身的利益和生存发展的需要，肆无忌惮的向大自然展示其所向披靡的力量，毫无顾忌的向大自然所取，致使人类在创造前所未有的物质财富的同时，资(能)源过度消耗、环境污染、生态破坏、自然灾害的增加等生态环境问题日益突出，并随之成为威胁人类未来生存和发展的重大问题，这一切迫使人类重新审视发展历程，寻求新的发展途径，循环经济便因此应运而生。 我国对循环经济的理论探索和实践研究始于二十世纪九十年代末。在几年的探索研究中，由于我国现阶段的经济发展现状、科技发展水平以及文化意识背景等具体情况，使得循环经济在我国的发展还存在不少问题，仍然处于初级阶段。 五：贵州发展循环经济的步骤? ??通过政府大力推进与市场有效驱动,按照“规划引导、突出重点、示范推动、持续实施”的原则,有序推进贵州循环经济的健康发展。? ?(一)、以规划引导。坚持“先规划,后治理”、“先治理,后污染”,把末端治理变为过程治理的循环经济要求,尽快制定“十一五”发展循环经济规划及各专项子规划。各市州地和有关部门在编制“十一五”规划时,要结合贵州发展循环经济重点行业、阶段性目标和试点基地,组织编制各产业和区域循环经济的专项规划。? ?(二)、分重点突破。一是资源开采环节要统筹规划矿产资源开发,推广先进适用的开采技术、工艺和设备,提高采矿回采率、选矿和冶炼回采率,大力推进尾矿、废石综合利用,大力提高资源综合回收利用率。二是资源消耗环节要加强对冶金、有色、电力、煤炭、化工、建材、农业等重点行业能源、矿石、原材料、水等资源消耗管理,努力降低消耗,提高资源利用率。三是废物产生环节要污染预防和全过程控制,推动不同行业合理延长产业链,不同区域拓宽发展幅,加强对各类废物的循环利用,争取实现零排放,加快再生水利用设施和城市垃圾等的减量化和再利用,降低废物最终处理量。四是再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源,支持废旧机电产品再制造,建立垃圾分类收集和分选系统,不断完善再生资源回收利用体系。五是消费环节要大力倡导有利于节约资源和保护环境的消耗方式,鼓励使用能效标志产品、节能节水认证产品和环境标志产品、绿色标志食品和有机标志食品,减少过度包装和一次性用品的使用。六是要攻克三个难关,就是使磷渣、铝渣和煤渣变废为宝,从根本上解决污染的三大隐患。? ?(三)、分阶段推进。在“十一五”期间,以贵阳市循环经济型生态试点城市和全省14个循环经济型生态工业试点基地为重点,对区域范围的现有煤、磷、铝以及铁合金等高耗能、高污染重点企业实施改造,初步形成一批循环经济型生态工业企业和基地,贵阳市循环经济型生态试点城市建设要取得明显成效。远期到2020年,为重点建设、跨越发展阶段,建成循环经济产业体系基础、基础设施建设主体、生态保障体系基础、人力资源开发基础和制度创新建设基础,将贵州煤、磷、铝以及铁合金等资源比较优势真正转化为竞争优势。? ?（四） 1