区域研究与区域规划课件.ppt

区域研究与区域规划 杨培峰等著 ①分析排列区域发展的优势和劣势，可能的机遇与威胁。 ②优势、劣势与机遇、威胁相组合，形成SO、ST、WO、WT策略。 ③当对区域内部的发展条件和区域外部的环境进行SWOT综合分析评价后，就可以根据经验、凭直觉或模仿别处的战略，提出发展战略构想方案。 区域研究与区域规划 杨培峰等著 一般来说，提出战略构想的基本原则是，要对区域发展的机会和障碍、区域发展的优势和劣势作综合分析研究。 综合分析时常常是两两组合，在组合分析比较结果中挑选出较合适的方案，即对SO、ST、WO、WT策略进行甄别和选择，确定区域在发展中目前应该采取的具体战略与策略。 排列得出SWOT分析矩阵： 优势 机遇 SO战略（增长型战略） 威胁 ST战略（多样化发展战略） 劣势 WO战略（扭转型战略） WT战略（防御型战略） ① ② ③ ④ （环境） （区域） 障碍 机会 优势 劣势 区域发展特性组合： 区域研究与区域规划 杨培峰等著 1.区域竞争优势（S） 竞争优势（S）是一种综合竞争力，指一个区域超越其他竞争区域发展的资源或者能力，或者指区域所特有的能够提高其发展竞争力的竞争资本。 要明确区域发展优劣势，必须进行两方面的比较： 区域研究与区域规划 杨培峰等著 有利条件 区域优势 有利条件是产生区域优势的基础，但有利条件与区域优势不能完全等同。 区域竞争优势 （1）区位条件优势 （2）科技水平优势 （3）人居环境优势 （4）人力资源优势 （5）制度环境优势 （6）城市文化优势 区域研究与区域规划 杨培峰等著 2.区域竞争劣势（W） 竞争劣势（W）是指区域发展中缺少的资源条件或亟待改进的发展环境，或指某种会使区域发展处于劣势的因素或条件。 可能导致竞争劣势的因素主要有 （1）恶劣的区位条件、生态环境、治安水平、人居环境； （2）缺乏具有良好竞争意义的人力资源； （3）关键领域里的竞争能力正在逐渐丧失等。 区域研究与区域规划 杨培峰等著 3.区域发展机遇（O） 发展机遇（O）是影响区域发展战略的重大因素。 区域潜在的发展机遇可能是 （1）区域产业政策措施的调整； （2）区域交通区位的改变； （3）集聚效应加强，产业集群扩大； （4）支柱产业或者主导产业市场容量扩大，竞争优势增强； （5）先进技术研发、引进或转化，获得技术竞争优势等。 区域研究与区域规划 杨培峰等著 4.区域发展威胁（T） 在区域的外部环境中，总是存在某些对区域的发展条件和竞争优势构成威胁的因素。规划师和决策者应当及时认清影响区域发展的威胁（T），作出评价并采取相应战略行动来抵消或减轻它们所产生的影响。 区域发展的外部威胁可能是： （1）外部贸易壁垒，恶性竞争导致的市场份额缩小 ； （2）支柱产业或者主导产业逐渐失去竞争优势； （3）区域自然资源、土地资源或者人力资源不足导致发展动力不足； （4）区域生态环境恶化； （5）人口特征、社会消费方式的不利变动； （6）区域科技、信息水平发展滞后； （7)区域分工变化、产业转移导致的竞争优势削弱； （8）相关产业受到经济萧条和业务周期的冲击等。 区域研究与区域规划 杨培峰等著 SWOT分析方法不仅仅是分析区域发展的优势、劣势、机遇和威胁，重要的是通过对区域发展条件的合理评价分析，最终能够为区域发展分析以下问题：①在地区现有的内部环境下，如何最优地运用自身的资源和条件；②如何通过创造新的发展条件和发展机遇，实现地区更好的发展。 区域研究与区域规划 杨培峰等著 （二）案例分析 1、山东省潍坊市奎文区区域SWOT分析 山东省潍坊市奎文区地图 山东省潍坊市奎文区实景图 区域研究与区域规划 杨培峰等著 2、重庆市开县区域SWOT分析 重庆市开县区地图 重庆市开县夜景 区域研究与区域规划 杨培峰等著 二、战略定位 我国从20世纪70年代开始广泛研究经济发展战略。战略一词，泛指带有全局性和长远性的重大谋划。战略研究对推动区域乃至整个国家的发展具有重大意义。 战略研究具有以下特征： 全局性 综合性 长远性 层次性 区域研究与区域规划 杨培峰等著 区域发展战略定位是指某一地区未来在一定区域范围内所承担的职能和所处的地位，是对区域发展战略目标的高度凝练的总体概括与描述。 区域发展战略是对区域整体发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期内的基本发展目标和实现这一目标的途径。区域发展战略主要内容包括：制定战略依据、战略目标、战略重点、战略措施等。 区域研究与区域规划 杨培峰等著 三、发展目标 （一