武汉市国土规划局2009年工作总结.doc

武汉市国土规划局2009年工作总结 及2010年工作安排 （初稿） 2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“两型社会”综合配套改革试验区建设，积极发挥国土规划服务职能，认真落实机构改革各项决定，各项工作取得了新的成绩。 一、2009年主要工作情况 （一）强力推进，规划编制、审查和报审工作取得重大进展 1、城市总体规划和土地利用总体规划报审工作取得决定性进展 武汉城市总体规划报审工作取得重大进展。按照“百年规划、精益求精、争创一流、促进发展”的工作目标，2009年5月，组织对住房和城乡建设部等15部委反馈的75条意见逐一落实，全面完成了总规文本、12个专项说明、3个专题报告、基础资料汇编和50张主要图纸的调整、修改和校核工作，圆满完成了城市总体规划最终成果修订工作。9月15日，《武汉城市总体规划（2009-2020年）》顺利通过第36次城市总体规划部际联席会审查，标志着我市新一轮城市总体规划修编工作取得了决定性进展。同时，鉴于在空间布局、生态环境保护、资源节约等方面的积极探索，11月8日，武汉城市总体规划获得了第45届国际城市与区域规划师学会（ISOCARP）的最高奖项——“全球杰出贡献奖”，这也是我国城市总体规划在国际上首次获得的最高奖项。 完成武汉市土地利用总体规划(2006-2020)的编制、审查和上报工作。我市是国土资源部批准的全国市(地)级土地规划修编试点单位，土地利用总体规划大纲率先获得国土资源部批复。2009年4月16日，武汉市土地利用总体规划成果通过国土资源部审查验收。目前，18个部委意见已经反馈，正修改完善后将上报国务院批准。 2、区、乡镇级土地利用总体规划的审查、报批和备案工作稳步开展 区级土地利用总体规划修编工作稳步向前推进。以国土资源部审查验收通过的武汉市土地利用总体规划成果为上位依据，全国县级土地规划修编试点单位江夏区的土地利用总体规划成果于5月8日获省政府批复。东西湖区、蔡甸区、汉南区、黄陂区和新洲区的土地利用总体规划大纲也获省国土厅批复，正组织编制规划成果。 乡镇级土地利用总体规划修编已经启动。按照省、市土地利用总体规划修编部署，待区级规划成果获得批复后，将全面开展乡级土地利用总体规划编制和上报工作。作为省国土厅批准的乡级土地利用总体规划试点单位，蔡甸区军山街土地利用总体规划修编正全面展开。 3、城乡规划编制工作扎实推进 进一步完善了规划主干体系。在《武汉城市总体规划（2009-2020）》顺利通过部际联席会审查，主城区和新城组群分区规划及主城区控规导则实现全覆盖的基础上，完成了主城区杨春湖城市副中心、黄埔新城、后湖地区、花山生态新城、化工新城（北湖组团）等47个编制单元总面积193平方公里的控规细则编制任务，全面启动了新城组群控规导则编制工作。 加强历史文化名城保护首义文化区标志性景观辛亥革命纪念碑（塔）概念性设计方案国际征集开展了《近现代优秀历史建筑保护》等，彰显城市风貌。《武汉新港空间发展规划》、6211公顷，其中农用地4675公顷（耕地3017公顷）。获批准批次263个，总面积3381公顷。有力保障了武汉新港等重点基础设施项目和武汉国家生物医药产业基地、富士康二期、80万吨乙烯项目配套项目、华侨城、巴登城等重大产业和旅游项目，以及各类保障性住房、医院、学校等重点民生工程的顺利实施。 （三）盘活资源，强化了城市土地资产经营管理工作 加强土地收购储备整理工作，盘活存量土地资源。充分发挥中心城区政府在土地储备工作中的积极作用。加快征地拆迁进度，加大土地储备量，中心城区投入资金62亿元，储备土地4662亩。运用土地储备和供应手段调控全市土地市场，强化城市土地资产经营管理。 加大闲置土地处置工作力度,促进我市土地资源的合理利用。依据市政府批准的闲置土地处置方案，按法定程序开展了40宗闲置土地项目的分类处置工作。其中，对12宗因政府部门原因造成的闲置土地项目下达了《敦促开发通知书》。剩余28宗闲置土地项目，我局已拟定处置工作方案。 加大土地交易力度，工业和经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让。统一土地有形市场，5月1日起远城区、开发区商品住宅、商业用地已纳入统一市场交易。主动与各区对接，配合做好12个区级土地储备试点项目资金平衡测算、项目立项、用地申报、拆迁许可等工作。出台了《关于完善供地管理政策促进经济发展意见》，进一步完善了土地供应管理。截至11月底，中心城区土地一级市场成交土地51宗，土地面积311公顷。签订《国有土地使用权出让合同》73宗，土地面积147公顷；办理划拨项目51宗，土地面积204公顷。建设用地有偿使用比例为59％，超过上年规定的40％水平。市直国有土地使用权出让实现净收益39亿元，提前完成了全年