(经济学基础 第8章 市场失灵与政府干预.ppt

* 第8章市场失灵与政府干预 * 不完全竞争 共用品 外部性 信息不完全 市场机制不能实现资源的有效配置，即市场机制造成资源配置失当。 市场失灵（market failure） * 不完全竞争 不完全竞争的福利损失——以垄断为例 福利损失哈伯格三角形 A C E P Q O D=AR MC=AC PC QC B MR PM QM 哈伯格三角形 社会总福利 =生产者剩余+消费者剩余+政府收益 * 垄断的其他损失 寻租 内部效率低下（X-非效率） 缺乏竞争压力，进行技术创新的激励不足 政府干预的作用 《反垄断法》—1890（美）《谢尔曼法》 —2008《中华人民共和国反垄断法》 * 自然垄断与政府规制 AC Q PCR D MC O PC QC PAC QAC PC+ QC+ MR PM QM * 外部性 外部性的含义 经济主体的行为对他人的福利（成本收益）产生了影响，而这种影响却没有在市场交易中显现出来。 正外部性：经济行为给他人带来收益却没有得不到回报 负外部性：经济行为给他人造成损失却没有给予补偿 沙漠植树的农民 果园附近的蜂农 寝室内吸烟 化工污染 * 解决外部性的办法 科斯定理（Coase Theorem）:只要交易成本为0，产权界定清晰，则无论将产权赋予谁都将实现资源有效配置。 谈判成本 通过法律程序确定的个体占有某种财富的权力。 造纸厂 鱼塘 * 政府的作用 （1）界定产权 （2）维护产权神圣不可侵犯 征税（庇古税） 原理：实质是加大企业的边际成本，使其等于社会的边际成本，从而降低负外部性产品产量 政府的作用：确定税率，严格征税 补贴 原理：实质是加大企业的边际收益，使其等于社会的边际收益，从而提高正外部性产品产量 政府的作用：确定补贴额度，落实补贴政策 * 环境规制 排污权交易：根据环境自净能力，政府确定一个社会最优的排污水平，将允许排放的污染量（排污权）分配给每个企业；污染少的企业可以将这个权利转卖出去，污染多的企业可从其他企业手中购买排污权，形成排污权交易市场 规定排污量上限 企业并购：造纸厂并购鱼塘 * 共用品 共用品的含义 同时具有非排他性和非竞争性的物品。 非排他性：不能排除他人使用该物品或者排除他人使用的成本很高。 非竞争性：增加一个人使用不会使他人使用的效用降低，即使用的边际成本为零。 电脑 空气 国防 路灯 * 现实物品分类 共用品与市场失灵 共用品市场的搭便车问题 非竞争性 竞争性 非排他性 共用品（国防、路灯） 公有资源（渔业资源） 排他性 准共用品（不拥挤的公园、有线电视） 私用品（现实中绝大多数） 不用购买就可消费的现象 * 私用品具有竞争性与排他性，不购买就无法消费，购买越多才能消费越多，不存在搭便车问题。 共用品具有非排他性和非竞争性，不购买也可以消费，且一个人的消费不会减少其他人的消费，存在搭便车问题。 大家都有修筑台阶的需求 张三愿意支付200元，李四愿意支付300元 张三和李四都想搭对方的便车 台阶没人修 案例 牛角山的台阶 单纯市场机制不能解决共用品供给问题 * 政府的作用 政府直接提供 激励私人提供 国防 高速公路 公交站牌 公共卫生间 * 信息不完全 完全信息 市场经济主体对交易相关信息完全了解。 忽悠三部曲 假药、假酒、毒奶粉 企业内部员工偷懒 绝大多数情况下，信息是不完全的 * 逆向选择 旧车市场：张三用15万元买了一辆新车，驾驶十几天后发现油价连续上涨养车不合算，因而决定卖掉它。虽然车仅开了几百公里，而且毫发无损，但也许只能以12万元甚至更低价格卖出去。当这种现象在旧车市场成为常态，好车将全部被“驱逐”。 保险市场：国内某保险公司针对70岁以上老年人推出一个健康险险种，保费费率根据老年人平均医疗支出算出，自愿参加。这种情况下，只有那些身体不是太好的70岁以上老年人才会投保，结果，保险公司不得不提高保费费率，接下来，本来想要投保的一些健康状况稍好的老人退出保险计划… * 逆向选择含义： 因信息不对称，拥有较少信息的一方做出不利于对方的选择，致使优等品被驱除出市场的现象。 逆向选择的解决 信号传递： 三包 信誉 文凭、证书（招聘） 政府披露市场信息（质量万里行、质检报告） 交强险、三险一金、五险一金 信息甄别：面试；实习；试乘试驾 显然无效率 * 道德风险 保险市场： 家庭火灾险 学习成绩险 企业内部：