《项目ESG评价指南 公路运营项目》编制说明.pdf

中国企业改革与发展研究会

《项目ESG评价指南公路运营项目》

团体标准（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

团体标准《项目ESG评价指南公路运营项目》是中国企业

改革与发展研究会2024年第三批团体标准制订项目，计划编号

T/CERDS-202407，由中交公路规划设计院有限公司、中交财务有

限公司、中国交通建设集团有限公司、中国企业改革与发展研究

会、清华大学、中国国际工程咨询有限公司、江苏银行股份有限

公司、国信联合（北京）认证中心等单位牵头起草。

（二）编制目的及意义

随着全球对可持续发展的关注不断增加，ESG因素在各个层

级决策中的重要性日益凸显。为获得更精细化和定制化的ESG实

践水平基准、符合我国“项目促技术”的独特治理经验，ESG评

价逐渐由企业端向项目端延申。开展项目ESG评价能够在ESG评

价领域走在世界前列，提高国际竞争力，也符合我国绿色金融支

持项目建设的规则和需求。公路运营项目ESG评价的目的是结合

我国国情和公路运营项目特点，兼顾通用ESG评价体系，提供一

套科学、系统、可操作的指导方针，推动行业的可持续发展和社

会进步。

（三）主要起草单位和起草组成员

本标准起草单位：待定。

本标准主要起草人：待定。

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（四）主要工作过程

2024年4月至7月，中交公路规划设计院有限公司组织有关

专家和工作人员筹备成立标准起草组。经过企业调研和座谈交流，

标准起草组成员集中进行了认真讨论，特别对标准框架和一些有

不同理解的内容进行了重点分析，形成了标准草案初稿。

2024年8月12日，中国企业改革与发展研究会以视频会议

形式召开《项目ESG评价指南公路运营项目》团体标准立项评

估会。评估专家组认为，立项资料齐全、规范、完整，符合《中

国企业改革与发展研究会团体标准管理办法》的工作程序和有关

要求，标准草案稿具有较高的编制质量，有一定的必要性、科学

性和可操作性，一致同意标准立项。

2024年8月13日至8月22日，标准起草组根据立项评估专

家意见，结合相关项目ESG实践经验，通过多次集中讨论修改，

形成了标准草案稿。

2024年8月23日，标准起草组以视频会议形式召开《项目

ESG评价指南公路运营项目》团体标准研讨会，来自有关社会团

体、研究机构、认证机构的专家学者及标准起草组成员参加了研

讨会。与会人员结合公路运营项目ESG评价实践和典型经验，对

标准内容提出了可操作性建议。

2024年8月24日至28日，标准起草组综合研讨会上专家意

见，对标准草案稿进行了细致化、专业化、科学化的修改完善，

形成征求意见稿，拟通过全国团体标准信息平台等渠道对外公开

征求意见。

二、标准编制原则和主要内容的确定

（一）编制原则

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标准在编制过程中，遵循以下原则：

1.规范性

标准的编制符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的相关规定和要求。

2.一致性

本标准在语言表述上与相关标准保持一致，采用已经定义的

术语和概念，与企业管理、企业财务等相关领域的通用术语和指

标内涵保持一致。

3.通俗性

使用易于理解的语言表述，从而增强标准的可读性及其推广

应用。

（二）标准主要内容

本标准以国家相关法律法规和标准为依据，参考MSCI、

Sustainalytics、GRESB汤森路透、富时罗素、标普道琼斯等ESG

评价体系，结合我国国情与公路运营项目特点，从环境、社会、

治理3个维度建设既与国际接轨又符合行业特点的公路运营项目

ESG评价体系，提供ESG评价过程指导和计算方法，为公路运营

项目的可持续发展提供有益指导。

三、标准试验验证情况分析

本标准在嘉通高速、武深嘉鱼北段高速、清西大桥、云南新

嵩昆、宣曲、蒙文砚三条高速公路等项目进行了试验验证。应用

本标准，出