公路PPP项目项目实施方案.doc

公路PPP项目项目实施方案 公路PPP项目项目实施方案 目 录 1、项目公司设立方案 1 1.1项目公司组建 1 1.1.1项目公司组建流程 1 1.1.2项目公司组织框架 3 1.1.3项目公司主要职责 6 1.1.4项目公司主要机构设置 6 1.1.5项目公司管理流程 33 1.2拟在项目公司任职的主要人员 43 1.2.1项目公司主要人员配置 43 1.2.2项目公司主要管理人员情况 45 2、项目投资方案 53 2.1资本金筹措 53 2.2建设配套资金筹措 53 2.3财务分析 54 3、项目建设方案 55 3.1项目概况 55 3.2合作模式 57 3.3施工部署 58 4、项目技术方案 58 4.1路基分部工程施工方案 58 4.2路面分部工程施工方案 68 4.3桥梁分部工程施工方案 83 4.4涵洞分部工程施工方案 127 4.5排水分部工程施工方案 136 4.6软基分部工程施工方案 155 4.7管线分部工程施工方案 159 4.8防护分部工程施工方案 167 4.9交通分部工程施工方案 176 5、项目管理方案 200 5.1项目管理目标 200 5.1.1安全文明生产管理目标 200 5.1.2质量目标 200 5.1.3工期规划目标 200 5.1.4消防规划目标 200 5.1.5环境保护规划目标 201 5.1.6资料管理规划目标 201 5.1.7优质服务规划目标 201 5.2项目管理组织机构 202 5.2.1项目部组织管理网络 202 5.2.2公司组织管理 202 5.2.3项目组织机构及人员岗位职责 202 5.3施工前期准备方案 212 5.3.1施工现场准备 212 5.3.2临时用电准备计划 217 5.3.3施工临时供、排水准备计划 219 5.3.4施工机械（具）及设备的准备计划 224 5.3.5主要材料准备计划 228 5.3.6劳动组织准备计划 229 5.3.7技术准备 236 5.3.8组织协调准备 237 5.3.9交通组织方案 237 5.4进度管理控制方案 239 5.4.1工期安排 239 5.4.2进度计划控制总体主导思路 242 5.4.3进度计划控制原则 242 5.4.4施工各阶段进度计划 242 5.4.5工程进度计划网络图 242 5.4.6进度计划落实保证措施 243 5.5质量保障方案 254 5.5.1施工技术的质保措施 254 5.5.2施工计划的质保措施 254 5.5.3施工材料的质保措施 255 5.5.4人员配备的质保措施 257 5.5.5测量工程质保措施 259 5.5.6钢筋工程质保措施 260 5.5.7模板工程质保措施 261 5.5.8混凝土工程质保措施 262 5.5.9质量管理系统 263 5.5.10施工过程中的质量控制 264 5.5.11质量检验及技术措施 267 5.5.12成品保护措施 268 5.6工程投资控制管理方案 275 5.6.1投资资金控制管理规定 275 5.6.2投资成本控制管理程序 275 5.6.3投资资金计划 276 5.6.4投资资金运行的控制 277 5.6.5投资资金的核算 277 5.6.6投资资金的分析与考核 278 5.6.7工程投资控制措施 279 5.6.8项目施工图设计阶段的投资控制措施 279 5.6.9项目实施阶段的投资控制措施 279 5.6.10降低成本措施 281 5.7安全管理方案 283 5.7.1安全生产管理体系 284 5.7.2安全教育制度 290 5.7.3安全生产管理措施 290 5.7.4技术措施 291 5.7.5基础施工安全措施 291 5.7.6高处作业安全防护措施 293 5.7.8安全用电及防火措施 311 5.7.9分项工程安全技术措施 316 5.7.10其它安全技术措施 338 5.8文明施工及环境保护方案 343 5.8.1文明施工方案 343 5.8.2现场环境管理措施 354 5.9工程合同管理方案 371 5.9.1合同管理的基本原则 371 5.9.2合同管理的方法 371 5.9.3合同管理的措施 376 5.9.4总承包管理要求 381 5.9.5发包（分包)管理 384 5.10季节性施工方案 392 5.10.1冬雨季施工措施 392 5.10.2雨季前的施工准备 392 5.10.3暑季及台风季节施工 394 5.10.4雨季、夏季施工防火要求 398 5.11工程建设期间应急管理预案 403 5.11.1总则 403 5.11.2应急救援组织机构 406 5.11.3应急救援组织机构职责 407 5.11.4应急组织 409 5.11.5应急准备和响应 409 5.11.6紧急情况的处理程序和措施