高速公路PPP项目实施方案.pdf
高速公路
XX至XX段政府与社会资本合作项目(PPP)
实施方案
目录
修订说明1
一、项目基本情况3
（一）项目概况3
（二）实施背景8
（三）实施主体10
（四）运作安排11
二、项目运作方14
（一）合作期限14
（二）资产权属14
（三）运作模14
三、社会资本方遴选方案16
（一）遴选依据16
（二）遴选原则17
（三）遴选方案17
（四）资格条件17
四、投融资和财务方案18
（一）投融资方案18
（二）财务方案19
五、建设运营和移交方案27
（一）建设方案27
（二）运营方案30
（三）移交方案39
六、合同结构与主要内容44
（一）合同结构44
（二）政府和社会资本合同体系的主要内容48
七、风险分担70
（一）风险因素识别71
（二）风险分担方案74
（三）风险防范措施78
八、保障及监管措施79
（一）保障措施79
（二）监管措施80
九、项目示范推广价值86
（一）项目创新示范价值86
（二）主要政策需求及建议86
附表1：工可通行费收入预测表87
附表2:PPP测算收入预测表］含税）89
附表3:政府补助预测表91
附表4:还本付息预测表92
附表5:付现成本预测表94
附表6:流转税预测表96
附表7:一期预测利润表98
附表8:二期预测利润表101
附表9:一期预测现金流量表104
附表10:二期预测现金流量表107
XX省XX市XX至XX高速公路
XX()至XX段政府与社会资本合作项目(PPP)
实施方案
修订说明
根据《关于对省政府督察组督查XX市PPP项目反馈问题
进城整改的通知》文件，实施方案需要整改的内容为：
1.实施方案P37,绩效考核得分低于60分没有明确政府支
付补贴的系数；
2.《实施方案》P15,项目公司股权结构表格中，政府方投
资额计算有误(与注册资本和资本公积加和不一致)。
根据督促组的整改意见进行了认真梳理，本修订版整改内
容如下：
1.对于绩效考核低于60分没有明确支付补贴系数
原实施方案内容为：
1)建设期绩效考核得分对应政府补贴基础系数
序号绩效考核分值础系数备注
1分值N900.7
290＞分值N800.6
380＞分值N700.5
470＞分值N600.4
560〉分值限期整改或政府方有权单方面终
止PPP合同。
2)运营期绩效考核得分对应绩效政府补贴浮动系数
序号绩效考核分值浮动系数备注
1分值N901.00
2