农业标准化建设调研报告　.doc

农业标准化建设调研报告 农业标准化建设调研报告 再一次来到文西村农户彭著荣家，彭著荣从李子树上 摘下一一个李子叫我品尝，通过交谈，了解到文西村的农 户虽大部分都已征地拆迁，但剩余的农户大多数家里都种 有李子、枇杷等果树，当前正是这些果树收获的时候，如 何利用农业标准化，使农民增收，让我陷入深深的思考。 一、农业标准化建设有利于增加农民收入 农业标准化工作对增强农产品市场竞争力，扩大出口、 增加农民收入，促进农业的健康、稳定和持续发展发挥了 积极作用，是推动农业标准化，实现农业现代化的有效途 径，也是质监部门目前和今后工作的一个重要方面。 一是农业标准化建设，增强农民市场观念。通过农业 标准化建设，制定发布农业地方标准，农民群众掌握了标 准，按照标准组织生产，从而提高了农产品质量和市场竞 争能力，也增强了农民市场观念、市场意识。 二是农业标准化建设，打造一批农产品品牌。农业的 竞争是农产品品牌的竞争，有了品牌就有了市场准入证， 通过推行农业标准化，使其获得国家注册商标，取得绿色 食品或无公害农产品认证，打造一1批农产品品牌。 三是农业标准化建设，促进农产品加工企业的发/PC 三是农业标准化建设，促进农产品加工企业的发 /PC O 实施标准化生产，使种、养标准化基地实行规范化管理， 改变农民传统的粗放型种植观念，追求品质和质量，依靠 科技，精耕细作，及时更新品种，严格控制病虫害的防治 环节，通过科学管理蔬菜品质有所提高，农业产业化龙头 企业按照标准组织生产，促进农产品的深加工，使之成为全 区经济发展的助推器。 四是农业标准化建设，提升农民生活质量。标准化模 式下的订单农业确保农民在生产环节能够获得比较稳定的 收入来源。在当地党委、政府、等部门的支持下，把农业 标准化示范区建设与社会主义新农村建设相结合，开展结 对共建新农村活动，将有效改善农民生产、生活条件和人 居环境，提高农民生活质量。 二、当前农业标准化建设存在的主要问题 从经济全球化的新形势看，我们的农业标准化建设尚 处于起步阶段，还存在一些不容忽视的问题：一是对农业 标准化建设重要性必要性的认识不足，由于传统农业生产 方式的影响下形成的农业经营模式的惯性作用，我区的大 多数农户和农产品生产加工企业对农业标准化示范区建设 工作认识不足，思想保守，零散种植，粗放经营，很难形 成规模；二是标准体系不健全。目前我区还没有制订的农 业标准，标准体系还没有完全覆盖农业产前、产中、产后 全过程，农业环境标准、质量安全标准、农业工作管理标 准、农业生产操作规范还不健全，不能适应社会和经济的 快速发展。农业标准的贯彻实施力度也不够，农业无标准 生产的现象较普遍；三是农业标准化和农产品生产加工龙 头企业数量少、规模小，对农业的拉动作用有限；四是农 业标准化建设投入不够，农业标准化工作体系不够完善， 农业标准化基础薄弱。 三、大力推进农业标准化的对策建议 “十一五”期间，党中央、国务院提出加快现代农 业，扎实推进社会主义新农村建设。胡锦涛总书记在中共 中央政治局集体学习时强调，实施农业标准化是建设现代 农业的重要抓手，要进一步推广农业标准化生产，积极推 进农业标准化生产示范区建设。这既给农业标准化工作提 出了更高的要求，也为推进农业标准化，深入开展农业标 准化示范区建设创造了良好机遇。我区农业标准化建设要 站在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的战略高度 围绕社会主义新农村建设和农产品安全，做好特色优势农 业项目的结合文章，进一步加强领导，采取有效措施，形 成政府推动、企业带动、市场拉动、农民主动“四位一 体”的农业标准化建设工作新格局。 一是政府推动。各级政府要明确抓农业标准化就是落 实“用抓工业的思路抓农业”的有效手段，就是抓农业生 产力的发PC O 产力的发 PC O 要把农业标准化建设作为当前农业和农村工 作的一项紧迫任务，纳入政府特别是乡镇政府的议事日程 全面规划。要建立健全由质监、农林、财政等相关部门参 与的农业标准化工作领导机构，切实转变监管职能，不断 加强标准体系、推广体系、监测体系建设和宣传培训、试 点示范以及农业投入品整治等方面的服务工作。要结合农 业基础设施建设，加大专项经费投入，列入各级财政预 算。要创新机制，在土地使用、税费征收、银行贷款等方 面制定农业开放优惠政策，鼓励土地承包经营权流转，实 现土地规模经营，使农业标准化走向社会，走向企业，走 向千家万户。 二是企业带动。农业产业化企业是带动农业标准化的 关键。要大力发展龙头企业，用好用活中央、市关于扶持 龙头企业的优惠政策。相关企业要不断创新与农民多样化 的利益联结机制，大力推行“合同”、“订单”农业，并采 用利润返还、二次结算让利、生产要素入股分红等方式， 形成比较稳定的产销关系，不断增强带动能力。 三是农