外商投资企业外债管理方式亟待改进.pdf

投 资 芷 业 管 理 方 式 亟 待 改 进 ■中国人 民银行定西市中心支行 赵淑红王代霞 批部门批准 的项目总投 到外汇局办理逐笔签约登记、逐笔提款登 资和注册资本之间的差 记手续。实行逐笔登记的外债，其还本付 额以内。在差额范 围 息都需经外汇局核准，以反映外债总量变 内，外商投资企业可 自 动、债务分布、债务结构和未来变化趋势 行举借外债 。超出差额 等。 的，须经原审批部门重 新核定项 目总投资。 存在l ’面题 ( 二) 外债投向根 据签约合同确定。结汇 随着我国经济增长和 国际收支顺差的 后人民币资金用途要与 不断扩大，在 ‘宽进严出”管理思路的长 、r 一年来 ，我 国外商直接投资外汇 借款合同规定的用途一致，并且不能用于 期影响下，外债管理政策 已不适应形势发 近 搿 磁 裟 搿 磊 偿还人民币债务。中长期 国际商业贷款重 展的需要，其局 限性和滞后性逐步显现。 点用于引进先进技术和设备，以及产业结 ( 一) 外债政策扶外 限内、助长外资 中占比上升，造成资本与金融项 目结售汇 构和外债结构调整。所借短期外债 资金主 流入 。我 国在借用外债方面实行 内外资企 顺差大幅增长 。因此，进一步改进和完善 要用作流动资金，不得用于固定资产投资 业差别管理 的政策，外资企业在外债审批 、 外商直接投资外债管理，对保持跨境资本 等 中长期用途。 结汇、投 向、利率等方面享有诸多优惠。 合理有序流动、促进 国际收支基本平衡 、 ( 三) 外债结汇实行核准制 。外商投 一是外商投资企业借用外债无需经 国内管 实现经济又好快发展具有非常重要的意 资企业外债允许结汇，结汇金额在20万 理部 门审批 。中资企业借用一年期 以上的 义。 美元 以上应提供付款人有关结汇资金用途 中长期外债需纳入 国家利用外资计划 ，经 的书面支付命令 ，及与结汇 资金用途相关 国家发展与改革委员会审批 。一年期 以内 管理方式 的合 同或凭证。对于企业支付工资、留存 ( 含一年) 的短期外债实行余额管理 ，经国家 备用金或结汇 资金在20万美元以下( 含 外汇管理局核定下达余额控制指标 。外商 目前 ，我国对外商投资企业借用外债 20万美元) 的小额支付，在办理下一笔 投资企业借用 国际商业贷款在 ‘投注差” 实行 限额管理 、签约登记 、结汇核准、监 结汇 时，应提供上一笔结汇 资金的用途 明 范围内自借 自还、不需事先批准 。二是外 测统计的管理方式。 细清 单。