总包招标-管理流程.docx

总包招标管理流程 编制: 日期: 审核: 日期: 批准: 日期: 流程概述 流程目的 规范公司工程招标工作流程，明确工程招标工作中各部门的职责, 确保工程招标采购过程的严谨、科学、透明 流程主导部门（岗位） 工程管理中心、成本管理部、招标工作小组 各职能部门 的主要职责 工程管理中心 制定招标计划，组织、协调招标工作 编制招标文件技术/现场管理部分 组织资格预审、收标、评标、商务谈判 成本管理部 编制招标文件商务部分 参与资格预审、收标评标、商务谈判 工程管理部 负责组织发标、踏勘、答疑 招标工作小组 推荐/确定入围单位 推荐/确定中标单位 流程图： 流程节点说明： 步骤 工作内容的简要叙述 重要输入 重要输出 备注 编制《总包工程招标计划》： 组织：总公司工程管理中心 审核：项目公司总经理 审批：总公司工程管理中心主管副总 备案：集团工程审计中心 《工程采购总体计划》 《工程招标计划》 召开标前会议，协调招标准备工作： 组织：总公司工程管理中心 参与：招标工作小组 《招标预备会会议纪要》 《招标文件》编制准备: 总公司设计管理中心负责按计划提交设计图纸、材料设备选型参数 总公司物资部负责按计划提供材料样板、甲供材料范围清单 总公司工程管理中心负责编制招标文件技术及现场管理部分 总公司成本管理部负责编制招标文件商务经济部分 《总分包工程范围及采购方式建议》 设计图纸、材料设备选型、甲供材范围可提前完成确定 汇总编制《招标文件》： 组织：总公司工程管理中心 参与：总公司成本管理部 审核：总公司设计管理中心主管副总、总公司财务资金中心主管副总 审批：总公司工程管理中心主管副总 《招标文件》内容视工程实际情况不同，一般应包括下列内容： 投标邀请书； 投标须知； 投标保证金； 投标书； 合同文件； 工程规范及技术要求； 工程量计算规则及单价说明； 工程量清单； 招标用图纸； 评标标准及方法； 其它应当说明事项； 《招标文件》、《招标文件审批表》 发布招标公告或投标邀请： 属公开招标的，工程管理中心负责发布《招标公告》 属邀请招标的，工程管理中心负责组织考察以初步确定投标单位，或从工程供方信息库（A、B类）中选择，发出《投标邀请》 潜在投标方提交资格预审文件，工程管理中心负责组织收集整理《工程供方信息纪录表》 《工程招标计划》 《招标公告》或《投标邀请》、《工程供方信息纪录表》 资格预审： 总公司工程管理中心负责组织潜在投标方资格预审，填报《投标资格审批表》 对前期未合作过的单位，总公司工程管理中心组织相关部门实地考察，填写《工程供方考察评分表》，提交招标工作小组 对前期合作过的单位，提取前期合作的《工程供方履约评估表》，供本次投标资格审批参考 对正进行第一次合作未做履约评估的单位，原则上不邀请参加本次投标 《工程供方信息纪录表》、《工程供方考察评分表》、《工程供方履约评估表》、《工程招标计划》 《投标资格审批表》 邀请招标工程无需资格预审，直接进入（8）发标阶段 入围单位确认： 审核：招标工作小组 审批：招标工作小组组长 《投标资格审批表》、《工程招标计划》 发标： 项目公司工程管理部负责发放《招标文件》 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不少于二十日； 项目公司财务部负责收取投标保证金 投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票； 投标保证金一般不超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币； 投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天； 《工程招标计划》 现场踏勘、招标答疑： 项目公司工程管理部组织设计部进行现场踏勘，现场解答问题，总公司工程管理中心协助 现场踏勘应在发售招标文件后的约定时间统一组织，统一介绍； 对各投标人问题的回复，应在《招标答疑会会议纪要》中予以书面确认，并发放所有投标人，作为招标文件的组成部分； 项目公司工程管理部组织设计部、成本部进行现场踏勘，现场解答问题，总公司工程管理中心、成本管理部协助 设计部负责答复设计方案/技术条款问题； 工程管理部负责答复现场管理问题； 成本部负责答复商务经济条款问题； 工程管理部汇总形成《招标答疑会会议纪要》，发放所有投标人，作为招标文件的组成部分； 《工程招标计划》 《招标答疑会会议纪要》 收标、开标： 总公司工程管理中心负责按照《招标文件》的要求接收投标人的《投标文件》，下列情形投标文件不予受理： 投标人未按《招标文件》要求提交投标保证金； 逾期送达或者未送达指定地点； 未按《招标文件》要求密封； 总公司工程管理中心负责按照《招标文件》规定的时间组织召开开标会，当众宣读/宣