副县长在县森林防火工作会上的讲话.doc

副县长在n县森林防火工作会上的讲话 同志们： 在全县上下深入学习贯彻十八大精神的重要时期，在今冬明 春森林防火的关键时期，县政府召开这个会议，目的是落实市政府关 于森林防火工作的部署和要求，深入分析我县森林防火形势，明确今 冬明春森林防火工作责任，动员全县上下扎实工作、全力防范，确保 我县森林资源和人民生命财产安全。刚才，县林业局韩局长、张副局 长分别作了讲话，防火办带领大家进行了安全培训，过一会，还将签 订责任状，请大家逐项逐条抓好贯彻落实。下面，我强调两个方面的 意见： 一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好森林防火工作的 责任意识 2012年度森林防火工作中，全县各级各部门各司其职、密切 配合，林业系统干部职工和广大林农群策群力、奋发有为，有效保护 了国家森林资源和人民群众的生命财产安全。全县共发生卫星热点6 起，均属荒山荒火；发生较大森林火灾1起，过火面积19. 75公顷; 没有出现人员伤亡安全事故，没有超过市政府下达的指标。主要工作 经验可以概括为“三早四到位〃：责任早明确，宣传早开展，物资早 配备：领导带班、车辆值班等制度落实到位，上级会议精神贯彻落实 到位，火源管理措施落实到位，内业管理要求落实到位。成绩来之不 易，经验尤为宝贵。借此机会，我代表县委、县政府，对奋战在森林 防火工作一线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！ 同志们，看到成绩的同吋，我们也要深刻地认识到客观形势 的严峻和自身工作的不足。一方面，我县森林资源相对丰富，森林防 火面积大、战线长，而今年入冬以来，降水严重不足，据气象部门统 计，我县11刀份降水仅为9. 8毫米，比往年同期偏少78%,干燥 的气候明显增加了森林防火工作的难度。另一方面，少数区域对森林 防火工作的重要性、长期性和艰巨性认识还不充分，重点林区的宣传 教育力度还不到位，一些群众用火的随意性还比较突出，传统的耕作 方式、祭奠形式等不确定因素造成的人为火源仍十分普遍；而林权制 度改革后，林权结构分散化、经营形式多样化，出现“巡山护林难、 火源管控难、设施建设难、扑救组织难、资金投入难”的“五难”问 题，也给森林防火工作带来了新难题。今早，我们收到了市政府《关 于切实做好2013年度森林防火工作的通知》（曲政发[2012] 112号）， 下达我县的指标是：非连续林火卫星热点控制数9个，森林火灾总次 数不超过5次，有林地受害面积不超过42. 53公顷；同时，在森林 防火措施上、工作力度上、监管纪律上都提出了更高的要求。 同志们，过去的成绩勉励着我们再接再厉、再创佳绩；当前 的形势和上级的要求提醒着我们要警钟长鸣、加倍努力。森林防火工 作是保护森林资源、维护生物多样性、维持生态平衡的公益事业，事 关人民群众生命财产安全，事关全县改革、发展和稳定大局。各级各 部门一定要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“盛世兴林，防火 为先”的大局意识，牢同树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任 重于泰山”的责任意识，进一步增强做好2013年度森林防火工作的 紧迫感和责任感，思想上不能宥丝毫松懈，工作上不能有丝毫疏漏， 行动上不能有丝毫怠慢，务必做到工作早部署、人员早到位、物资早 备齐、预案早落实、责任早明确、火患早排除、火情早发现、火灾早 处置，牢牢把握森林防火的主动权，着力遏制森林火灾的发生，有效 防止重特大森林火灾的发生，坚决杜绝人员伤亡事故，全力确保人民 生命财产安全。 、强化措施，狠抓落实。力争圆满完成2013年度森林防火 工作任务 森林火灾突发性强、发生面广、危害性大、处置救助极为困 难。扑救火灾是被动性的应急行动，日常防范是主动性的常规工作， 做好森林防火工作必须“立足于防，突出于早，切实做到防患于未 然。结合市政府相关要求和我县森林防火形势，重点要做到“六个加 强、六个到位”： （一）加强组织领导，责任落实到位。各级各部门要严格对照 森林防火行政领导负责制的要求，通过层层签订责任状、建立岗位责 任制等有效形式，细化责任，严明奖惩，做到条条有人抓，块块有人 管。县政府己对县森林防火指挥部进行了调整充实，各乡（镇）也要迅 速调整充实森林防火指挥部成员，切实落实行政首长负责制；一把手 要深入一线，靠前指挥，及时发现并研究解决工作屮的突出问题和薄 弱环节；还要通过责任制的落实，充分发动村干部管防火、抓防火。 各指挥部成员单位要按照各自责任分工，认真履行职责，切实做好相 关工作；主要负责同志要亲自过问并协调解决工作中存在的矛盾和问 题，确保部门责任有效落实。各成员单位之间要加强协作，实行系统 分丄和部门包保，平时按责任分工抓归口工作，发生火灾时统一协调 抓扑救，凡因平时不注意分管工作，或发生火灾时不服从调度、推扯 拖磨而造成重大损失的，坚决追究单位领导的责任。 （二） 加强舆论攻势，宣传教育到位。要把