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浅谈行政事业单位会计集中核算 年 级：2012春 专 业：行政管理 姓 名：马 强 目 录 摘 要…………………………………………………………………………………………3 关键词…………………………………………………………………………………………3 一、会计集中核算的意义……………………………………………………………………4 （一）会计集中核算的背景…………………………………………………………………4 （二）会计集中核算中心的运行模式………………………………………………………4 （三）会计集中核算的意义…………………………………………………………………4 二、会计集中核算存在的问题会计主体及责任划分不清在一定程度上造成财务管理职能的弱化在一定程度上弱化了会计监督职能，无法保证会计事项的真实性单位报账员一人多职，身份不明核算中心的定位偏低会计核算和财产物资管理脱节缺乏可行的统一的开支标准法律依据的缺失完善会计集中核算制度的建议明确会计主体，划分会计责任提高报账员地位转变会计职能从核算型向管理型转化正确处理现行开支标准与实际支出的关系正确处理单位财务管理与会计核算关系改变报账会计的隶属关系。保证会计业务的真实完善相关法律加强会计人员管理，强化服务意识 参考文献………………………………………………………………………………………7 摘要：会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心在单位资金所有权、使用权利财务自主权不变的前提下取消单位银行账户、会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委托代理记账，对行政事业单位集中办理会计核算业务，融会计核算，监督、服务于一体的会计委派形式。它的运行并不改变各单位的预算管理体制、理财机制和会计主体法律责任，主要表现在：年度经费预算仍由各单位自己编报，经财政审核后批复给各单位，同时抄送会计核算中心：资金的使用权和审批权还在各单位；单位的各项收支也由领导审批并承担相应的会计法律责任。会计集中核算在我国一些地区已进行多年，对于预防腐败，提高会计信息质量具有一定的成效；但也存在不足。本文对会计集中核算存在的问题进行分析，并针对存在的问题，提出了完善会计集中核算的建议。? ??关键词：会计，核算，问题，对策　　实行会计集中核算后，取消了单位的资金帐户，其会计业务全部纳入核算，中心统一核算，由核算中心在银行开设统一的帐户，实行集中管理，中心选配业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统，严格按照同家会计制度进行核算。针对财政资金分散管理使用，会计监督乏力，挤占、挪用、截留、浪费、违纪违法现象等问题改变了过去单位会计在核算时随意或有意截留收入、转移收入、改变资金用途、任意使用会计科目的现象，纠正了原来那种账户设置乱、银行开户乱、会计档案乱的“三乱”现象，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。?本文试从会计集中核算的意义、存在的问题及对策三千方面，谈一些粗浅的看法。? 一、会计集中核算的意义会计集中核算的背景? 长期以来，会计管理监督制约机制不健全，部分单位会计基础工作薄弱，会计机构和会计人员素质不高，某些单位滥收滥支、挥霍浪费、贪污挪用公款、违法犯罪、会计信息失真、会计秩序混乱等问题十分严重，给国家和社会造成极大的危害。? （二）会计集中核算中心的运行模式? 会计核算中心的核算制度是以代理制为基础，取消了被纳入核算单位的会计机构、会计岗位、会计人员及银行账户等。“分户核算”是指为了满足单位财务自主权、资金所有权和使用权不变的要求，在总户下采取按单位名称、资金性质分别开设各单位分户的办法，谁花钱进谁的账。? 会计集中核算的意义? 1.强化了财政监督职能，有利于从源头上遏制和预防腐败现象发生? 实行会计集中核算前，我国对行政事业单位经费采取的是一种“财政分配，单位包干，分散核算”的会计管理模式。? 增强政府宏观调控能力，促进集中财力办大事? 实行会计集中核算后各部门各单位不再保留银行账户，其资金全部集中在会计核算中心的单一账户上，改变了以前资金分散在各单位的现状，有效地防止了挤占、挪用、坐收坐支现象的发生，有利于财政部门对资金加强统一调度和管理，实现了对资金的统筹安排，集中管理，增强了政府宏观调控能力。? 提高了会计信息质量? 会计核算中心的工作人员一般都是通过公选调录的业务素质较高、具有丰富工作经验的会计人员，并且运用电脑实行了会计电算化，严格按照国家统一的会计制度进行核算，从技术层面上保证了会计核算的质量，保证了会计信息的可信度。? 实施会计集中核算后，使会计人员的人事权、考核权、工资发放及业绩评定权