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中国海员权益保障机制研究的中期报告
中期报告主要涉及以下内容:
一、研究提出的问题
1. 中国海员权益保障机制的形成历程和现状如何?
2. 现行的中国海员权益保障机制存在哪些问题?
3. 国际海员权益保障机制有哪些经验值得借鉴?
4. 中国海员权益保障机制的未来发展方向及具体实施措施是什么?
二、研究方法
本研究采用文献资料法、实地调查法、专家访谈法等相关方法进行研究。
三、研究结果
1. 中国海员权益保障机制的形成历程和现状:
中国海员权益保障机制的形成历程可分为三个阶段:1950年代至1970年代,集中保障期;1980年代至1990年代,市场化改革期;2000年代至今,政策法规完善期。目前中国的海员权益保障机制包括政策法规、保障制度和社会组织三个方面,但总体上呈现出覆盖范围较窄、政策法规多而具体执行不到位、保障制度体系不够完善等问题。
2. 现行的中国海员权益保障机制存在的问题:
(1)政策法规多而不到位,执行力度有待加强;
(2)保障制度不够完善,覆盖面窄;
(3)海员个人保障缺失,对个人利益的保护不到位;
(4)船员社会福利待遇低,权益保障不到位。
3. 国际海员权益保障机制经验:
(1)完善的政策法规保障;
(2)全面的保障制度,包括保障体系、基金、保险和医疗服务;
(3)船员个人权益保障;
(4)丰富的船员社会福利。
4. 中国海员权益保障机制未来发展方向及具体实施措施:
(1)进一步完善政策法规,提高执行力度;
(2)完善保障制度,扩大覆盖面;
(3)提供个人保障,加强对个人权益的保护;
(4)提高船员福利待遇,加强社会福利的保障。
四、研究结论
中国海员权益保障机制需要进一步完善,包括政策、制度、个人保障和船员福利四个方面。在政策和制度上需要加强执行力度,完善保障体系,扩大覆盖面;在保障船员个人方面需要提供相应的保障,加强个人权益的保护;在船员社会福利方面需要提高待遇水平,加强社会福利保障。
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