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失地农民权益保障机制研究——以青岛胶南市临港经济区为例的中期报告

本研究旨在探讨失地农民权益保障机制，以青岛胶南市临港经济区为例进行具体研究。本报告是研究的中期报告，对前期研究结果进行总结和展望。

一、研究背景和意义

中国的城乡发展不平衡问题一直存在，城市化建设过程中，农村土地逐渐被征用，大批农民成为失地农民。失地农民面临诸多问题，如生活来源、社会保障、居住条件等，严重影响他们的生存和发展。因此，加强失地农民的权益保障，对于实现农村现代化、推进城乡融合发展、建设和谐社会具有重要意义。

青岛胶南市临港经济区是一个新兴的开放型经济区，大量农村土地被用于开发建设。失地农民是临港经济区中的一个重要群体，保障他们的权益是临港经济区可持续发展的基础。

因此，本研究选取青岛胶南市临港经济区为研究对象，旨在探讨失地农民权益保障机制，为完善农村土地制度、推进城乡融合发展提供有益借鉴。

二、前期研究进展

1.青岛胶南市临港经济区概况。

临港经济区是青岛胶南市的一个新兴开放型经济区，总面积50平方公里，其中水域面积7.8平方公里。临港经济区自2010年设区至今，已引进了众多外资企业，成为胶南市经济发展的新引擎。

2.失地农民现状和面临问题。

随着临港经济区的发展，大量农村土地被征用，农民成为失地农民。失地农民面临诸多问题，如生活来源、社会保障、居住条件等。在政府补偿和征地补偿金方面，有些失地农民存在利益受损和补偿不到位的情况。

3.国内失地农民保障措施研究。

在国内，各地区针对失地农民的保障措施不尽相同。有些地方推行社会保险、医疗保障等制度，有些地方则推行以资金补偿为主的措施。此外，对于征地补偿金的使用、流向等方面也存在问题。

三、后期研究计划

1.数据收集与分析。

收集临港经济区失地农民的基本情况和政府补偿、市场化征地等相关数据，深入分析失地农民面临的问题和难点。

2.国内外相关政策研究。

分析国内外有关农村土地制度改革、失地农民保障政策的优劣和适用性，借鉴其他地区的经验和教训。

3.失地农民权益保障机制设计。

基于前期研究结果和数据分析，探索失地农民权益保障机制。本研究将主要关注以下几个方面：

（1）政府补偿机制。针对征地补偿金的合理分配和使用。

（2）社会保障机制。推进社会保险、医疗保障等措施，提高失地农民的生活质量。

（3）就业培训机制。提供适当的培训和就业机会，确保失地农民的劳动收入。

四、结论与展望

本中期报告主要对前期研究结果进行了总结，分析了青岛胶南市临港经济区失地农民的现状和面临的问题，同时探讨了国内外相关政策和保障机制设计。下一步，我们将深入收集数据和分析，进一步设计失地农民权益保障机制，为临港经济区农村土地制度改革、城乡融合发展提供有益借鉴。