国有商业银行成本控制制度的构建.pdf

总第 期 商业研究 !##$%!’( %$)$’%!* !# 0 ! !) 文章编号： （ ） %% %()* !# ! )) # 国有商业银行成本控制制度的构建 刘希宋，陈晶萍 （哈尔滨工程大学 经济管理学院，黑龙江 哈尔滨 %+%） 摘要：国有商业银行现行成本控制制度中，存在着成本控制方法不完善、成本控制指标不科学、成本管理 责任不明确等问题，严重影响着国有商业银行的经营绩效。为了加强银行成本前馈控制、加强成本过程控 制、建立成本管理责任制，需要构建完善成本控制制度的对策，以达到控制成本、提高经济效益的目的。 关键词：国有商业银行；成本控制制度；构建 中图分类号： 文献标识码： ,)#!-## . 国有商业银行成本是指国有商业银行在业务经营过 胀，成本支出日益增加。我国国有商业银行成本控制制 程中发生的与业务经营有关的各项支出，它反映了银行 度具体存在以下几个问题： 在经营管理中的耗费，是划分补偿性耗费和银行盈利的 （一）现行银行成本控制方法不完善 主要依据。同工商企业一样，我国国有商业银行也要加 国有商业银行现行成本控制方法只重视了一个方面 强成本管理，构建科学的成本控制制度，以达到控制成 一即对成本绝对额（各项业务费用等）的事后分析与考 本、提高经济效益的目的。 核，国有商业银行目前对各项利息支出和金融机构往来 一、国有商业银行建立科学成本控制制度的意义 利息支出等也都是事后认账，有多少列多少，而忽视了对 《商业银行法》的颁布施行，使我国国有商业银行经 银行成本的前馈控制。分析其主要原因是，国有商业银 营管理机制得以确认，资金调度和分配由传统意义上的 行各种利率都归中央银行统一制定，各商业银行只是机 目标变为一种手段，而盈利成为银行经营管理的最终目 械执行。在利率不变情况下，吸收多少存款，就得相应付 的。成本控制制度做为银行管理制度的一个重要组成部 出多少利息，各项利息支出按实报账，因而各行对利息成 分，它对加强国有商业银行经营管理、提高经济效益、健 本事前控制根本不予重视。事实上，这些相对不可控成 全经济责任制具有重要意义。 本，同样可以进行事前控制。比如，对储蓄存款种类可以 （一）有助于加强国有商业银行经营管理 通过事前预测成本，测算其合理程度来进行选择，资金拆 国有商业银行要想在激烈的市场竞争中谋求生存， 借通过计算盈亏分界点来决定等等。没有成本的事前控 先进的科学技术和科学的经营管理是其必不可少的条 制，而只在事后考核分析成本绝对额，这种成本控制方法 件，而科学的管理又离不开财务管理的参与，离不开成本 难以真正达到控制成本的目的。 控制管理。完善的成本控制制度能增收节支、降低成本、 （二）国有商业银行现行成本考核指标不完善 促进国有商业银行经营管理的不断改善。 在成本管理指标中，由于收入成本率指标自身存在 （二）有助于提高国有商业银行经济效益 的弊端和对其管理考核方法的不当，致使这一作为成本 银行经营成本，简单地说，是由利息支出与经营费用 管理的重要指标形同虚设。第一，在收入成本率下，收入 构成，银行经营成本越高，利润就越低，成本的高低直接 的增加意味着成本的降低，然而，收入和成本并没有必然 影响着银行经济效益的高低，因此必须建立科学的成本 的联系，在一定时期内，收入的增加并非全部是资金运用