第八章海关估价规则及案例.ppt

第八章 WTO海关估价规则及案例 学习重点与难点： 海关估价的成因；对进口货物海关估价方法中的成交价格的认定、相同或相似货物的认定标准；影响进口货物成交价格认定的因素；《海关估价守则》对进口商合法权益的保护。 第一节 海关估价守则的产生 第一节 海关估价守则的产生 第一节 海关估价守则的产生 第一节 海关估价守则的产生 目标 公平、公正和中性的海关估价制度，能规范各国的海关估价行为，避免武断或虚构的海关估价。 第一节 海关估价守则的产生 第一节 海关估价守则的产生 第一节 海关估价守则的产生 第一节 海关估价守则的产生 第一节 海关估价守则的产生 第一节 海关估价守则的产生 第一节 海关估价守则的产生 海关估价守则不适用的范围： 1.倾销进口的货物 存在倾销：不能通过高估货物完税价格的方法来解决，而只能用反倾销办法来解决。 不倾销：海关不得因为进口货物的价格太低，而拒绝估价和进口。 2.非商业进口 对于旅客物品或邮递进口物品，一般制定简化程序。 3.非直接进口 包括暂时进口货物、进入到特定地区的货物、从自由贸易区或加工保税区进入到国内的货物、退运货物、运输途中损坏货物等。 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第二节 《海关估价守则》的主要内容 所谓相同产品指在各方面相同：包括其物理性能、质量、信誉。如果表面上具有微小差别的其它货物，不妨碍被认为符合相同产品的定义。 如果具有两个以上相同产品的成交价格时，应采用其中最低者来确定应估商品的关税价格。 第二节 《海关估价守则》的主要内容 所谓类似商品就是尽量与应估商品比较各方面不完全相同，但它有相似特征，使用同样的材料制造，具备同样的效用，在商业上可以互相替代的商品。 在确定时应考虑包括该货物的品质、信誉、现有的商标等。 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第二节 《海关估价守则》的主要内容 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 第三节 综合性规定 案例一 阿根廷对鞋类、纺织品和服装征收一种最低特别进口税，其具体作法是：先对有关产品计算出平均进口价格，然后以这一平均价格的35％作为最低特别进口税予以征收。并且，在进口鞋类、纺织品和服装时，按最低进口税或关税中较高的一种征税，其实际征收的目的，是要抵消这些产品在阿根廷以低于原产地成本价或国际市场价销售而给国内制造商造成的损害。 美国方面认为，阿根廷计算最低特别进口税的依据是“平均进口价格”，实际上是根据美国市场价结算的，而出口价格往往低于美国国内市场价格，这样计算的结果必然会造成实际征收的税率会超过35％。 美国方面举例子说明，阿根廷对足球鞋的进口税率是20％，按其计税法计算出的最低进口税是3.5美元。因此，如果一双鞋的出口价格是5美元，实际上的税率就达到70％，而任何一双价格低于10美元的鞋被实际征收的税都会超过35％。 该案的专家组指出，既然最低特别进口税是根据所谓的“有关国际价格”计算的，在进口价格低于“有关国际价格”时，实际征收的税率就会超过35％。即使某一产品的最低特别进口税率低于35％，如果该产品的进口价格大大低于“有关国际价格”，其实际税率仍可能超过35％。由此可见，按照这种作法，在许多情况下，实际征收的税率是超过了35％。 专家组注意到，《海关估价协议》规定，关税应当根据进口货物的交易价格计算，而交易价格则是“产品进口时实际支付或应当支付的价格”。如果阿根廷当局认为进口商申报不实，可根据情况进行价格调整或给予相应处罚。但如果因为怀疑进口商申报价格不实而违反关税约束义务，这是《海关估价守则》所不允许的。 问题 1、海关估价的方法有哪些？此案中阿采用的是什么方式？是否正确？结合案例进行分析。 2、若阿对进口商申报的价格怀疑不真实，应该怎么操作？ 案例二： A公司通过香港X公司从G国H公司进口一套设备，合同总价为CIP中国某内陆城市180万美元。 合同价包括H公司派人来华进行设备安装调试和验收的费用，但在合同中未单列。 该设备关税率为14％，设备5月份到货后缴