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韩国职业教育考察报告

InvestigationreportonVocationalEducationinSouthKorea

(考察报告)

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编号：YB-BH-004642

工作报告|WorkReport

考察报告

韩国职业教育考察报告

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韩国职业教育考察报告

常州市职业教育代表团

受联合国教科文组织和韩国有关行业总会委托，韩国举办“99世界中学职业

技术教育经验交流博览会”。应韩国方园物产株式会社的邀请，我市职业教育考

察团一行14人，于1999年4月26日至5月7日赴韩参加该博览会，并对韩

国的职业教育进行了考察。现将考察的有关情况报告如下。

一、韩国政府重视职业教育

韩国国土狭小，人口稠密（9.9万平方公里的土地上，拥有4300多万人口），

资源贫乏，产业基本上两头在外。60年代以来，迅速实现了工业化，创造了举

世瞩目的“汉江奇迹”，成为亚洲的四小龙，跻身于世界新兴工业国家和地区的行

列。究其原因，除适时调整经济发展战略，重视引进先进技术外，更重要的是韩

国在经济发展的各阶段，积极开发人力资源，特别是通过发展职教，培养大量高

素质、适应性强的应用型人才。西方人士评价韩国经济起飞的经验是：廉价劳动

力+高水平的职业教育。韩国政府十分重视职教的发展，在经济发展的不同

阶段，采取不同的扶持策略。

1．采取多种优惠措施，鼓励、支持职教发展首先，政府对职教的财政拨款

和财政奖励多于普高。其次，采取优惠政策，吸引学生报考职高。职业高中学费

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较普通高中低，职高学生奖学金额高于普通高中（女子商业高等学校有60％的

学生获奖学金）。职高学生报考同专业、同学科专门大学（相当我国高职），可优

先录取，优秀学生可免试入学。优先推荐职高毕业生就业，就业后即获熟练工人

证书。

2．鼓励、提高高中阶段职校学生的比例

韩国十分重视职业教育，70年代制定了《产业教育振兴计划》、《产业教育

振兴法》，促进职教发展，职业高中和普通高中在校生之比达到51.02∶48.98。

进入80年代，由于经济实施科技开发战略，大力发展技术密集和知识密集型企

业，对劳动力文化素质的要求提高，因此，韩国职教在80年代后期曾处于停滞

甚至滑坡状态，致使1994年职高在校生比例降至38.5％。近年来韩国政府为了

保证经济建设发展所需的合格人才，积极发展职业教育，采取多种措施，提高职

高在校生比例。在招生计划上，减少公立普高招生人数，扩大职高招生人数，1998

职高在校生与普高在校生之比达到1∶1。

3．积极发展高等职业教育，给职业高中毕业生提供更多深造机会

韩国高等职业教育由专门大学、产业大学、研究生院构成，不仅有专科层次、

本科层次，还有研究生层次。近年来，韩国政府鼓励、支持专门大学发展，专门

大学由1990年的117所增加到1998年的158所，并制定政策，引导专门大学

自主办出特色。目前韩国职业高中有相当比例学生升入专门大学，1994年为

19.1％，1996年30％，1997