建筑设计论文EPC工程项目总承包模式造价控制.PDF

中国月期刊咨询网 建筑设计论文:ＥＰＣ工程项目总承包模式造价控制 副标题#e# ＥＰＣ工程项目总承包模式造价控制 杨樱梅 （中电广西防城港电力有限公司广西南宁530022） 摘要：EPC模式具有明显的特点和优势，已成为越来越多的业主在建筑工程中首选考虑的实施模式。本文对“EPC” 模式下建筑工程工程造价控制谈几点看法。 关键词：EPC模式工程造价控制 所谓“EPC”模式，即设计一建造与交钥匙模式，就是设计、采购、施工一条龙，全部由一家企业总承包。目前，由 于EPC这种国际流行的项目管理方式具有明显的特点和优势，已成为越来越多的业主在建筑工程中首选考虑的实施模 式。对于业主而言，“EPC”模式具有显著的优点，但是对于总承包方来说，“EPC”模式却意味着巨大的责任和繁 杂的工作。有鉴于此，为实现最大的投资效益，笔者谈几点对于“EPC”模式下建筑工程工程造价控制的看法。 一、“EPC”模式的内涵与特点 1、EPC”模式的内涵 承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。在传统 的工程项目承发包中，普遍存在勘察、设计、采购、施工相互脱节，在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位， 缺乏统一调度和协调，造成了项目整体效率低、效益差。因此，实际工程中业主宁可支付相对较高的费用，期望在合 同中固定价格、固定工期，并保证项目成功建设，从而使工程的成本和自己分担的风险具有更大的确定性。显然，E PC模式显然是最好的选择。与传统的FIDIC红皮书《土木工程施工合同》和黄皮书《机电工程合同标准格式》比较， EPC合同正是FIDIC在理解、承认并尊重业主的这种愿望和需求的基础上制定的，EPC/交钥匙总承包模式在发达国家 渐成工程承发包的主流模式之一。 的总承包合同,属于一种交钥匙项目,可以说它是“设计+施工”(D+B)合同方式的一种延伸。 2、“EPC”模式的特点 钱(当然对应着就有一个较长的谈判过程,而单价合同的这个过程很短,也相对要简单得多),签约时一定要考虑到可能的 风险,因此承包商的价格中难免含有一定水分,以达到防范风险的目的。而“红皮书”则是以“波纹理论”为原则去处 理问题,只要求承包商考虑自己知道的情况。在EPC合同的条件下,承包商承担的风险比“红皮书”、“黄皮书”来得 大,因为价格一旦固定就很难再索赔,如不良地质条件之类的未知因素在EPC中是由承包商承担的(而“红皮书”中很明 确是属于索赔的范畴)。这使得承包商在面对完全固定的硬性规定时,只能想办法从设计上去找“费用”(而在“红皮书 ”中又是绝对不可能的)。 EPC为什么采用固定总价合同的方式呢？因为EPC通常与融资有着密切关系,因此也有FEPC之说。由于偏重于融资安 排的缘故,融资人要求项目成本一定要有确定性,不能敞口；并且还要有前瞻性,以保证融资金额的相对固定和安全,否则 融资人的风险就会很大。EPC签约双方的议标比较漫长,实际上是一个讨价还价的过程,而且很重要。 EPC还有一个明显的特点,就是合约中没有咨询工程师这个专业监控角色和独立的第三方,所以不再是“红皮书”条件 下的三角关系。因此,必须承认EPC合同对承包商的监管很弱,业主的参与力度也很小,而且在“银皮书”的序言里也说, “业主基本不干涉承包商的工作”。这主要与EPC的特点和融资有关。承包商认为,自己带资支持项目,业主无权干涉, 否则承包商就有权把资金投向条件更好的项目。如果说EPC合同中业主有什么权力,那是可以派业主代表,而他的实权 主要是在监控进度上,当发现实际进度比计划进度慢,则业主代表有权要求承包商采取补救措施。 二、“EPC”模式的造价控制要点 工程造价的确定与控制之间，存在相互依存、相互制约的辨证关系，二者相辅相成。首先，工程造价的确定是工程造 价控制的基础和载体，没有造价的确定，就没有造价的控制。其次，确定造价和控制造价的最终目的是统一的。即合 理使用建设资金，提高投资效益，遵守价格运动过程，造价的确定过程也就是造价的控制过程，只有通过逐项控制， 层层控制才能最终合理确定造价。 1、项目前期策划阶段 业主在项目前期策划的重点是投资控制。首先确定项目目标，对项目的情况和问题做充分的调查，进行项目的目标系 统设计，对其目标和计划进行分解，对项目环境进行充分研究、调查和对目标进行充分优化，正确选择整体最优目标 。对达到项目目标所需要的项目要素构成、获取渠道以及这些要素的优化组合进行分析。依据资源计划、资源单价、 项目数据库以及对时间的估计做出最初项目估算。 2、项目设计