第六章国家机构.ppt

 一.国家机构的概念和体系 国家机构是指为了实现国家职能而建立的各种国家机关的总和。国家机构是国家 存在的物质形式。 我国国家机构的组织体系分为中央国家机关和地方国家机关两部分。中央国家机关包括： 全国人民代表大会及其常务委员会、国家主席、国务院、中央军事委员会、最高人民法院和 最高人民检察院。地方国家机关包括：地方各级国家权力机关、地方各级国家行政机关、地方各级国家审判机关和地方各级国家法律监督机关。 二.我国国家机构的组织和活动原则： 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 ????全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 ????国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ????中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 ? 第二十七条 一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。 ????一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。 (一).民主集中制原则 1、在人民代表大会与人民的关系上 　　2、在人民代表大会与其他国家机关的关系上。 　　3、在中央和地方国家机构的关系上 (二).联系群众，为人民服务原则 一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人 民的意见和建议，接受人民的监督 (三).责任制原则 现行宪法规定，一切国家机关必须实行工作责任制，它是指每个国家机关都要负责任。 责任制在机关内的体现：个人负责制(行政机关和军事机关)和集体 负责制(权力机关和司法机关) (四).精减和效率原则 我国一切国家机关实行精减的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。 (五).社会主义法制原则 社会主义法制原则是指国家机关必须依照宪法和法律的规定，遵循相应的程序制定法律、 执行法律、遵守法律和监督法律的实施等。国家机构贯彻法制原则，就是一切国家机关的活 动都按照宪法和法律办事。 1.我国宪法第3条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”这项原则的内容主要体现在下列哪些方面?(03-46) 　　A.在国家机构与人民的关系方面，体现了国家权力来自人民，由人民组织国家机构 　　B.在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位 　　C.在中央和地方机构的关系方面，实行“中央和地方的国家机构和职权的划分，遵循在 中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则” 　　D.各国家机关在行使职权时实行集体负责制 第二节、中央国家机关 全国人民代表大会及其常委委员会 中华人民共和国主席 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 最高人民检察院   全国人民代表大会及其常委委员会  一.全国人民代表大会 性质、地位 它在整个国家机构体系中居于最高地位，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。 组成 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。各少数民族在全国人大中应当有适当名额的代表。 任期 全国人大每届任期五年。  全国人民代表大会职权： 决定: 根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选； 根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选； ???? 根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选； 罢免: 罢免案由全国人民代表大会主席团,3个以上代表团,或者10分之1以上代表提出,由主席团交由各代表团审议后,提请大会全体审议,经全体代表的过半数通过. (四)决定国家重大问题； 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告； ???? 审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告； ?? ??? ?批准省、自治区和直辖市的建置； ???? 决定特别行政区的设立及其制度； ???? 决定战争和和平的问题； (五)最高监督权； 全国人大常委会对全国人大负责并报告工作，全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定； 国务院、最高人民法院、最高人民检察院向全国人大负责并报告工作； (六)其它应当由全国人大行使的职权。 会议制度和工作程序 全国人大会议每年举行一次，全