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社会主义新农村建设进程中的农民专业合作社建设问题研究的中期报告

本报告旨在对社会主义新农村建设进程中的农民专业合作社建设问题进行研究，包括合作社的建立与发展、合作社的经营管理、合作社对农民经济发展的促进以及面临的问题和挑战等方面。

一、农民专业合作社的建立与发展

1.1合作社建立的背景

2013年以来，农业农村部相继推出了《新型农业经营主体若干政策》、《农民专业合作社条例》等相关法规政策，以推动农村产业转型升级、农村经济社会发展。在这个背景下，农民专业合作社建设方兴未艾，成为农村经济发展的新模式。

1.2合作社的发展概况

据2018年农业农村部发布的数据，截至2017年底，全国共有农民专业合作社近270万家，占农村集体经济组织的90%以上，规模结构日益优化，经营效益稳步提高。

1.3合作社建设的主要模式

农民专业合作社建设主要采取扶持政策、引导服务、推广示范、合作联盟等多种模式，通过政府引导和市场导向，促进合作社从无到有、从小到大、从弱到强。

二、农民专业合作社的经营管理

2.1经营管理的原则

合作社的经营管理应基于市场需求，服务于农民经济的发展，遵循公平、合法、公正和自愿原则；同时应重视合作社的内部管理，确保经营效益和法律合规。

2.2经营管理的主要手段

合作社的经营管理主要手段包括完善内部管理机制、建立现代农业生产体系、培育农产品品牌、加强市场营销等方面；同时需要进行合理的人员组织、资金管理、信息化建设等方面的管理。

三、合作社对农民经济发展的促进

3.1提高农产品附加值

合作社可以通过提高农产品加工附加值、建立品牌、开发新产品等方式，有效提高农产品的附加值，增加农产品的销售价格，增加农民收入。

3.2促进农民专业化经营

合作社可以将个体的农业生产单元组织起来，规模化集约经营，提高生产效益，促进农民专业化经营，提高农业劳动生产率和土地利用效率。

3.3丰富农村社会服务

合作社可以通过提供种植技术服务、农业保险服务等方式，为农民提供全方位的农村社会服务，推动农业社会化服务体系建设。

四、合作社面临的问题和挑战

4.1村庄内部冲突

在一些地方，由于各种利益矛盾，容易导致合作社内部冲突，需要建立有效的监管机制，防止合作社成员之间的利益冲突，保障每一个成员的权益。

4.2缺乏核心技术

一些合作社缺乏核心技术，无法有效提升农产品附加值，也无法提供优质的农产品和农业服务，这需要政府和相关行业协会提供技术支持和培育优秀的技术人才。

4.3资金短缺

合作社建设需要大量的资金投入，而农村金融市场不够完善，农村小微企业难以获得融资，农民和合作社存在一定的资金瓶颈问题，需要加大金融政策支持力度。

五、总结和展望

农民专业合作社是社会主义新农村建设的重要组成部分，对推动农村经济发展、促进农民增收、改善农村社会生产生活环境具有重要的意义。随着相关政策的不断完善和市场导向的不断加强，农民专业合作社建设还有很大的发展空间和潜力，应继续加强对合作社的支持和培育，提高合作社的管理水平和经营能力，促进全面农村经济发展。