基于新规范的地方性清单项目索引的建立.pdf

ZHONGZHOUCONSTRUCTION 基于新规范的地方性清单项 目索引的建立 孙世民 在工程计价方法的传承变化 中， 直接费，再根据规定的费率算出间接费 足，以至于推行五年问几乎没有真正使 清单计价无疑是近年来国家强力推广的 和利润 ，汇总得到工程造价 。这是标；隹 用 ，可是国家住房和城乡建设部依然组 一 种工程计价方法，通过使用清单计价 化理论在工程计价领域 的基本使用方 织对2003年版 的规范补充和完善 ，推 规范这一平台，使大家可以把建设工程 法。但是 由于建设工程种类繁多 ，分项 出了2008年版 的 《建设工程工程量清 这一大宗复杂商品，按照定制规则分解 工程数量和总价随时间地点等变化十分 单计价规范》，现在，已经有不少省市 成各种标；隹件商品，继而可以像在超市 复杂，使用定额计价来进行招投标不准 按照工程量清单计价的原则和方法在积 中的销售行为一样，通过建设工程招投 确 ，所 以我 国借鉴 国外先进经验 ，在 极试点和推行，工程量清单计价正不断 标，使建设工程清单项 目标准件产品可 2003年推 出了第一版 《建设工程工程 得到各级工程造价管理部 门和工程建设 以 “上架销售 ”。所以，工程量清单计 量清单计价规范》。 有关各方的认识和赞同，工程量清单计 价模式的最大特点是充分体现市场经济 传统定额计价模式 已经不符合我 价是工程招投标环境 中目前最为科学合 规律，建筑产品的价格由市场决定，由 国现在的国情，改革开放带来的经济快 理的工程计价方法，是对新中国50多 企业决定，通过使用工程量清单计价 ， 速发展要求我 国的各个行业与世界接 年 旧工程计价方法的深刻变革，所以这 达到规范建设市场秩序，促进建设市场 轨 ，清单计价是国际通用的工程计价方 一 举措表达 了国家住房和城 乡建设部顺 有序竞争和企业健康发展之 目的。但 法，是建设工程招标投标中，招标人或 应时代潮流 ，在建筑行业推行工程量清 是，多年来的清单计价规范实施工作步 招标人委托具有资质 的中介机构编制反 单计价的决心和意志。 履艰难 ，这与该规范不够简练实用有 映工程实体消耗和措施消耗的工程量清 关，需要有地方性的清单项 目索引配套 单，并作为招标文件的--~-I]分提供给投 2清单项 目索引出现的必要性 实施 标人，由投标人依据工程量清单，结合 对于何谓清单项 目索引，未见有 企业 自身情况，自主报价的计价方式。 确定的定义，根据笔者的理解 ，清单项 1新规范的推广情况和障碍 统一后的清单项 目费由根据各地 区定额 目索引就是为推广清单计价方法 ，各地 定额计价是根据我 国建设初期的 组价后算 出的人工费、材料费、机械 方造价管理部门或相关部门，根据国家 特殊条件而形成 的一种特殊 的计价方 费、管理费、利润和风险费组成 ，它有 颁布的 《建设工程工程量清单计价规 式，交通运输和信息交流不便 ，没有统 效保证 了投标人竞争基础的一致性，减 范》制订的与本地 区定额相配套的，经 一 的材料价格，只能由各地的建设监管 少了投标人偶然工程量计算误差造成的 过对定额子 目的组合与分解 ，形成与国 部门来根据地方的材料价格和取费水平 投标失败 。这种计价方法有助于形成 家清单计价项 目相符合的，可以供本地 来进行预算，有一定的局限性。工程定 “企业 自主报价 ，市场竞争形成价格” 区工程清单计价工作使用的指导性手 额计价中的定额就是规定的额度，是单 的建筑市场 ，体现公开、公平、公正的 册 。 位分项工程中正常情况下消耗的人工、 竞争原则。