关于组建全省学校食堂粮油配送中心方案的可行性分析.doc
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课程论文
学院: 商学院
班级: 10级工商管理2班
姓名: 贾振东
学号: 101102011219
组建全省学校食堂粮油配送中心方案可行性报告学校学生食堂工作关系每一个学生的切身利益,涉及学校和社会稳定,国家和各级政府都非常重视。2004年教育部、国家发展改革委、财政部、国家税务总局、国家粮食局 《关于支持高等学校进一步做好学生食堂工作的若干意见》 指出:“凡有条件的地方,可考虑对高校学生食堂所需粮油副食品供应实行定点直供,或采取其他更有效的统一采购方式,尽量降低采购成本。”针对近年来市场供应特别是粮油、蔬菜、肉类等食品价格上涨的情况,教育部、财政部、中央有关部门,以及各地政府相继出台了一系列支持政策,各地教育行政部门、各高等学校,以及学生食堂经营实体都采取了许多行之有效的措施,如北京、上海、黑龙江等省市食堂联合集中采11个地市、136个县(市),有大中学校5198所。按住宿生412.50万人,年配送粮油559,700吨。为确保配送学校食堂的粮油新鲜、优质、安全可靠,根据学校实际需求,按每周一次性配送和上述配送经营规模。项目投资总额1500万元人民币,用于购置配送箱式货车、租赁仓库和开办费等。
(二)、配送品种及标准:
1、配送品种:大米、面粉、食品豆、杂粮及食用油等粮油商品。
2、配送标准一等大米,特制二等小麦粉,二级以上食油。供应学生食堂的粮油执行国家粮食和食用植物油标准。
配送中心在粮油采购、调运、加工、供应等环节上严格把关,加强质量检验。凡经检验不符合国家质量标准的粮油豆,不得供应学校食堂。如供应达不到规定等级的粮油,学校食堂有权退货或调换。
配送中心陈列经地市级以上粮食部门检验合格的粮油实物标准样品,供学校食堂采购验货时对照。
为确保粮油质量,配送中心设立的各地供应点建立粮油质量检查报告制度,定期或不定期地对粮油进行检、抽查。
学校食堂应对所购品种与相应质量标准的实物标准样品进行对比,低于标准的,供应点应予调换。学校食堂必须当面过秤验斤,多退少补,产生的费用由配送中心负担。
(三)、配送范围:
全省各级各类学校食堂所需的粮油商品,全部实行定点采购统一配送。经调查,实施标准化建设和布局调整后,绝大多数学校所在地交通方便,企业有条件也愿意按要求进行物流配送。
(四)、配送价格执行方式:
由粮油配送中心根据合同、市场自行决定,其价格略低于市场价格,原则上米、面、油食品价格应低于市场基准价一个百分点以上。每周五粮油配送中心向当地物价局、教育局报送粮油配送价格,经审核后作为结算价格。
(五)、配送方式:直配式。
四、各学校食堂现行机制简析
现在各学校的食堂多半有规模不大的食品公司连锁承包,更多的中小学校食堂有私人承包,由学校主办的学校食堂少之又少,而教育主管部门对其的监管也比较困难。因此,从校方、学生和教育部门等各方面来说,有一种有明确后勤保障、实惠方便、便于监管的运行学校食堂业的方式是有必要的,也是教育市场发展的必然趋势。
五、项目的可行性分析
山西省教育厅就近采购、当地加工、区域销售的工厂布局,自己压榨、自己精炼、自己灌装的生产模式充分保障了向顾客、消费者提供健康、安全、新鲜的产品,在此基础上,为了进一步保证产品的质量安全,其采购的所有产品全部通过了国家食品安全委员会的认证,兼顾了不同地域、不同民族的消费需求。
通过合作单位和与山西省教育厅相结合,开展为全省大中学校食堂配送米、面、油等粮油具有得天独厚的优势。一是货源充足有保障;二是产品质量安全优明显;三是由合作单位直接供货,减少了中间环节,可确保配送粮油供应中心米、面、油食品价格低于市场基准价一个百分点以上;四是山西省教育厅在全省教育界有较高的声誉并有较强的人脉资源。上述四个优势可确保学生食堂的饭菜价格的基本稳定和质量的基本稳定,因此组建全省学校食堂粮油配送中心的目标和设想是必要和可行的。
六、结论意见
从上述对配送粮油供应中心项目的效益情况看,项目的经济效益较好,同时具有较好的市场和配送优势,项目在经济效益、操作上都是可行的。加上项目能够通过合作单位把握住物流和仓储两大环节,拥有较强的收储、配送网络和队伍,该项目作为全省学校食堂粮油配送中心具有较大优势。
总之,无论从经济效益还是支持和帮助学校加强学校后勤管理,办好学生食堂,保证学生伙食价格基本稳定,质量不断提高,促进学生健康成长,建立学校食堂配送粮油供应中心的方案是十分必要的。
参考文献:
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