(ppt)小城镇环境规划 黑龙江大学 杨士林.ppt

小城镇环境规划与管理 黑龙江大学 环境科学系 杨士林 Ysl3000@126.com 一、教学目的： 掌握基本理论；熟悉技术方法；具备简单工作能力 二、教学内容与学时分配(18): 三、参考书目 1、小城镇生态规划，东南大学出版社 袁中金，钱新强 2、小城镇规划原理，中国环境科学出版社，陈丽华 3、小城镇规划技术指标体系与建设方略，建筑，汤铭潭 4、小城镇给水排水工程规划，建筑工业出版社，胡晓东 五、考核方式：开卷考试，2011年12月28日 1 概论 小城镇,小城镇环境，小城镇环境规划 2 小城镇生态环境功能区划 区划依据，区划程序与内容，区划的方法 3 小城镇生态环境保护与建设规划 环境调查，预测，环境保护规划，生态建设规划 4 小城镇水环境规划 技术流程，水环境调查与评价，水环境预测，水环境规划方案 5 小城镇大气环境规划 技术流程，大气环境现状调查，污染预测，大气污染整治规划 6 小城镇噪声环境规划 现状调查，预测评价，噪声污染控制方案 7 小城镇固体废物处理处置规划 固废污染现状，固废排放预测分析，处理处置方案 8 小城镇环境规划技术导则 技术导则，案例分析 1 概论 -“小城镇，大战略”是党中央、国务院对发展和建设小城战的战略定位，它对带动农村社会、经济的发展具有十分重要的作用。 -2000年6月13日，中共中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》 -2001年底，全国建制镇总数20347个，比改革开放初期2176个增长了近10倍。小城镇的迅速崛起，促进了农村经济发展和繁荣，加速了城镇化进程，实现社会进步。 -2002年5月17日，国家环境保护总局和建设部制定了《小城镇环境规划编制导则（试行）》（环发[2002]82号）。 1.1 小城镇 1.1.1 小城镇定义 是介于城市与乡村居民点之间，兼有城与乡特点的一种过度型居民点。它是城之尾，乡之首。是城乡结合部区域的整治、经济、文化中心。发挥上接城市，下连农村的社会和经济功能。小城镇是我国城乡的重要组成部分。 课程小城镇的界定： 主要载体是县城镇、中心镇和一般镇3个等级的建制镇。 2002年我国小城镇统计情况 1.1.2 小城镇分类： 1.1.3 小城镇特点： （1）城之尾，乡之首； （2）数量大，分布广； （3）区域差异明显； （4）人口结构复杂； （5）基础设施不足。 1.2 小城镇环境 1.2.1 小城镇环境特点 （1）环境容量大，自然净化能力强； （2）污染物种类少，总量小； （3）受气候带制约力弱，自然环境差异显著； （4）人类活动对自然环境影响相对较弱。 1.2.2 小城镇环境的主要问题 （1）基础设施跟不上，总体环境质量差； （2）原生环境遭到严重侵害，原生环境与派生环境格格不入； （3）市政设施不完善，水污染、固体废物污染严重； （4）面临大城市环境污染转嫁的危险； （5）环境监测和环境管理工作落后； （6）资源破坏和浪费现象严重。 1.2.3 小城镇环境污染特征： 小城镇类型多，自然生态环境差别大，城镇建设速度快，产业类型调整变化灵活，污染类型复杂。 （1）城镇建设缺乏环保意识，规划布局不当，基础设施建设滞后； （2）小城镇发展过程中环境管理滞后； （3）乡镇工业污染加剧； （4）周边农村污染影响严重。 1.3 小城镇环境规划 1.3.1 小城镇环境规划 -是从战略、宏观、综合、未来等角度协调社会、经济、环境三个方面同步发展。通过优化决策，使小城镇的聚落环境更加适合与人类的生存和发展。 1.3.2 小城镇规划与小城镇环境规划 -小城镇规划直接决定了城镇的发展方向和发展速度，是一个规划体系，包括发展战略、产业结构规划、城镇建设规划、综合交通规划、给排水规划、旅游规划等。 -小城镇环境规划是小城镇总体发展规划体系的有机组成部分，并与各专项规划互相渗透，有机结合。 1.3.3 小城镇环境规划的指导思想和基本原则 （1）指导思想 -贯彻可持续发展战略； -坚持环境与发展综合决策； -坚持以人为本，创造良好的人居环境。 （2）基本原则 -坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展； -实事求是，因地制宜。合理确定小城镇产业结构和规模； -坚持城镇环境基础设施建设优先的原则； -坚持污染防治和环境保护并重的原则； -坚持小城镇环境规划服从城市、区域、流域环境规划； -突出重点，统筹兼顾； -坚持小城镇的传统风貌与现代化建设相结合，自然景观与文化古迹保护相结合，进行生态环境建设； -坚持科学性、前瞻性、实用性和可操作性。 1.3.4 小城镇环境规划的编制依据 《中共中央国务院关于促进小