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危险化学品安全专项整治三年行动实施方案

为深入开展危险化学品安全专项整治，根据上级安全生产专项整

治三年行动部署，制定本实施方案。

一、工作目标

全面排查治理分公司危险化学品领域安全风险和隐患，完善和落

实消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点

工程、工作机制和预防控制体系。健全落实危险化学品生产、贮存、

使用、经营、运输、处置等环节相关安全责任，消除盲区漏洞。落实

生产单位危险化学品管理主体责任，执行安全风险分级管控和隐患排

查治理制度，建立健全危险化学品安全预防控制体系，建成并有效运

行防控监测信息系统。健全应急救援体系和应急响应机制，事故应急

处置能力得到明显提升，到xx年底前，涉及“两重点一重大”生产装

置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%，杜绝危险化学品领

域生产性责任死亡事故，危险化学品本质安全水平明显提升。

二、主要任务

（一）提高危险化学品企业本质安全水平。

1.确保危险化学品站区外部安全防护距离。强化源头管控，严格

落实化工园区空间规划和土地规划，规范项目设计审查，总平面布置

必须符合国家规范要求，综合考虑主导风向、地势高低落差、企业之

间的相互影响等因素，确保危险化学品站区选址、设备布置时，外部

安全防护距离符合《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》

（GB36894-2018）、《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距

离确定方法》（GB/T37243-2019）、《石油天然气工程设计防火规范》

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（GB50183）等标准规范。对于构成危险化学品重大危险源的项目，要

确保与其周边八大场所《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591

号）的距离符合国家有关规定。爆炸危险性化学品的存储项目要考虑

足够的外部安全距离，严禁超设计存储，并尽可能减少储存量，防止

安全风险外溢。

2.进一步提升自动化控制水平。

各生产单位要在原有基础上逐步完善危险化学品储存设施、可燃

气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统，

实验室化学试剂、剧毒药品涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化

工艺装置的在线监测装置确保完好、数据更新及时准确，最大限度减

少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置，交接班室不得

布置在装置区内。

3.推动技术创新和生产方式转变。积极推广应用机械化、自动化

生产设备设施,机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员

数量。

4.加强危险化学品全过程安全管理。

（1）各生产单位要对照《原国家安监总局关于进一步加强化学品

罐区安全管理的通知》（安监总管三〔2014〕68号）、《油气罐区防火防

爆十条规定》（安监总政法〔2017〕15号）、《化工和危险化学品生产经

营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三〔2017〕

121号）等规定加强危险化学品储罐区安全生产专项整治，强化工艺运

行管理。

（3）各生产单位要强化油品运营专项整治。规范油罐加、卸油作

业流程，加、卸油作业安排专人现场全流程督查，严防油品泄漏事故

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风险；定期检查、保养加油机管路及加油软管，易损件及时更换，严

防滴漏现象；油罐区内严禁明火、接打手机及抽烟现象发生；规范汽

柴油管理安全，严格散装油的领用，内部领用必须手续齐全，确保存

储安全、流向清晰。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，按

月开展应急演练，不断提升应急处置能力。

（5）各生产单位等要加强危险化学品及危废处置安全管理，做到

无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全等“四无一保”。制定并严

格执行酒精、松香、油漆、易制毒品、易燃易爆、腐蚀性化学试剂等

危化品采购、使用、管理、储存、转运及危废处置管理制度；完善危

化品存放地的防盗、监控、报警器等安保设施，落实危化品集中存放、

专人保管、定期盘存、台账管理等措施；与有资质单位签订危废处置

协议，确保危险废弃物处置安全。

（二）提升从业人员专业素质能力。

强化从业人员教育培训。邀请行业内安全专家、集团公司“安全

专家库”专家等，对分公司所属的危险化学品储存、使用主要负责人、

分管安全负责人、分管技术负责人以及有关安全管理和专业技术人员

开展专业培训，提升履职能力。涉及危险化学