计量突发事件应急处置预案.doc

PAGE . . . 计量突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全计量突发事件的应急响应机制，规范计量应急管理工作秩序，正确、快速和有效处置计量突发事件，最大程度地预防和减少计量突发事件及其造成的损害，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和有关文件，制定本预案。? 1.3 适用范围 本预案所称计量突发事件是指某个或某类计量器具突然发生量值不准确的情形，造成或者可能造成公司人员伤亡、财产损失和严重社会影响，危及公共安全和社会稳定的紧急事件。 本预案适用于计量突发事件的应对工作。 1.4 事件分类 本预案适用的计量突发事件根据人员伤亡、财产损失和社会影响的程度不同，可以分为以下一般计量突发事件、重大计量突发事件、特别重大计量突发事件。 （1）特别重大计量突发事件是指直接因计量器具停止工作、量值不准等原因已经造成有人员伤亡的，或者财产损失超过100万的，或者引发超过50人以上的聚集事件，严重影响到公司交通或者其他方面的正常运行的； （2）重大计量突发事件是指直接因计量器具停止工作、量值不准等原因已经造成财产损失超过50万的，或者引发超过25人以上的聚集事件，一定程度上影响到公司交通或者其他方面的正常运行的； （3）一般计量突发事件是指直接因计量器具停止工作、量值不准等原因已经造成财产损失超过5万的，或者引发10人以上的聚集事件。 1.5 工作原则 （1）集中领导，分级负责。坚持分级负责、属地管理的方针，根据计量突发事件的紧急程度和危害性以及动用的应急资源，实行公司主管部门集中领导，各部门部门分级启动应急预案应对计量突发事件。 （2）快速反应，稳妥处置。计量突发事件发生后，事发地主管部门实施应急处置行动，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度，保证计量突发事件信息的及时准确传递和事件的快速有效处置。 （3）强化预警、提高效率。坚持预警与应急相结合，常态与非常态相结合，不断提高应急处置计量突发事件的能力和效率，做好应对计量突发事件的各项准备工作。 l.6 应急预案体系 各部门应当按照分级负责的原则，结合当地实际，制定具体的计量突发事件预案。 各级预案将根据实际情况变化不断补充、完善。 ２ 组织体系 2.1 领导机构 公司领导是计量突发事件应急管理工作的最高行政领导机构。 2.2 各级机构 各部门是本行政区域计量突发事件应急管理工作的领导机构，负责本部门计量突发事件的应对工作。根据需要，各部门可以成立计量突发事件应急指挥部，负责本部门内计量突发事件应急处置的指挥、协调，及时上报应急信息，并根据应急管理实际，决定要采取的应急措施。 2.3 专家组 邀请质监部门为专家组，对整体性的、系统性的计量器具产品质量风险按规定及时向公司提出预警建议，为计量突发事件的应急管理提供决策建议，必要时参加计量突发事件的应急处置工作。 ３ 运行机制 3.1 防范预警 各部门要高度重视计量突发事件的防范工作，针对各种可能发生的计量突发事件，尤其是要对公司利益密切相关领域的在用计量器具进行重点监控，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 3.2 应急处置 3.2.1 信息报告 计量突发事件发生后，各部门要第一时间报告公司主管领导，同时通报有关部门。一般计量突发事件最迟不得超过12小时，重大计量突发事件最迟不得超过8小时，特别重大计量突发事件最迟不得超过4小时，应急处置过程中，要及时续报有关情况。 办公室接到各部门关于计量突发事件的报告后，应第一时间报告公司领导，最迟不得超过1小时。 3.2.2 先期处置 计量突发事件发生后，各部门在报告事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，立即着手组织调查，第一时间到达现场，及时、有效地进行处置，对有关计量器具实行保全措施，控制事态发展。 一般计量突发事件发生后，各部门应当在30分钟内到达现场；重大计量突发事件发生后，各部门应当在20分钟内到达现场；特别重大计量突发事件发生后，各部门应当在10分钟内到达现场；若身在外地或者交通不便的，应当力争在1小时之内到达现场。 计量突发事件发生后，相关部门在了解事件信息的同时，要按照公司领导指示，根据职责和规定的权限立即着手组织调查，形成初步指导意见，经公司领导同意后告知事发地的计量行政部门，对发生的特别重大计量突发事件，要派人于24小时之内到达现场，及时有效地了解相关事件信息。 3.2.3 应急处置 计量突发事件发生后，各部门要根据先期调查了解的结果初步判断计量突发事件发生的原因，并分别采取下