对中央经济工作会议的理论思考（政治）.doc

对中央经济工作会议的理论思考（政治） 　　河北 马金生 　　中共中央、国务院召开的中央经济工作会议于2005年11月29日至12月1日在北京举行。这次会议认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，分析了当前的国内国际形势，总结了2005年的经济工作，部署了2006年的经济工作。这对于统一全党的认识，团结带领全国各族人民做好2006年的经济社会发展工作，为“十一五”时期的发展打下坚实的基础，推进全面建设小康社会，都具有十分重要的意义。对此，可从以下几个角度进行思考。 　　1. 充分认识加强国家宏观调控的必要性。 　　在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，但市场的调节作用并不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弱点和缺陷。因此，市场经济的正常发展，不仅要充分发挥市场调节的作用，而且需要加强国家的宏观调控。中央经济工作会议指出，2006年要坚持实施稳健的财政政策和稳健的货币政策，继续加强和改善宏观调控。要在大力增收节支的基础上，调整财政支出结构。保持货币信贷稳定增长，优化货币信贷结构。要继续加强财政政策、货币政策、产业政策等的协调配合，用好税收、利率、价格等经济杠杆和法律手段，完善和严格执行市场准入规则，引导资源优化配置。这些是国家运用各种手段进行宏观调控的表现。 　　2. 必须大力加强农业的基础地位。 　　解决好“三农”问题，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局，必须始终不渝地作为全党工作的重中之重。中央经济工作会议指出，2006年要扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作。要稳定发展粮食生产，坚持粮食供给基本立足国内的方针。要积极促进农民增收，继续推进农业结构调整，发展农业产业化经营，壮大县域经济，充分挖掘农村内部增收潜力，逐步转移农村富余劳动力，千方百计增加农民收入。坚持“多予、少取、放活”的方针，建立以工促农、以城带乡的长效机制。 　　3. 走新型工业化道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 　　面对信息化这一新的历史机遇，我们要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。为此，中央经济工作会议强调，要大力推进以节能降耗为主要目标的技术改造，抓好钢铁、电力、建材等高耗能行业和企业的技术改造，降低这些行业的资源消耗水平，加快发展循环经济。同时，要加强污染治理和生态保护，推进重点区域流域污染防治工作，着力解决严重危害人民群众健康安全的环境污染特别是水污染、大气污染等问题，切实保护好自然生态。 　　4. 促进区域经济协调发展是社会主义本质的体现。 　　社会主义的本质是解决生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。为了实现共同富裕，中央经济工作会议强调，要继续推动东中西良性互动，促进区域经济协调发展。逐步缩小区域发展差距，是我国现代化建设进程中的一项长期任务，也是当前要抓紧、抓好的一项重要工作。我们要抓住当前区域间生产要素和产业流动、转移加快的有利时机，促进区域经济优势互补、协调发展。要进一步扩大区域间经济、技术、人才合作，创新合作方式，加强发达地区对欠发达地区的援助和支持；加在国家对欠发达地区的政策倾斜，完善扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区经济社会发展的政策措施。 　　1. 坚持发展的观点，全面增强自主创新能力。 　　唯物辨证法认为，世界上的一切事物都处在普遍联系之中，其中没有任何一个事物孤立地存在，整个世界就是一个普遍联系的统一整体。这就要求我们坚持发展的观点，站在事物前进的立场上，与时俱进，培养创新精神，促进新事物的成长。建设中国特色社会主义的伟大时代，是新事业、新业绩不断涌现的时代。我们党领导人民进行改革开放和现代化建设取得的伟大成就，与我们的不断创新是分不开的。因此，中央经济工作会议强调，要全面增强自主创新能力，不断推进产业结构调整。要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。要不断强化创新意识、完善创新机制、培育创新人才，努力走出一条具有中国特色的自主创新之路。 　　2. 坚持两分法，防止片面性。 　　唯物辩证法认为，一切事物的内部都包含着既对立又统一的两个方面，即矛盾。这要求我们坚持两分法，防止片面性。所谓两分法，是指对事物作全面的分析，既要看到事物的这一面，又要看到事物的那一面。中央经济工作会议运用两分法分析了我国当前的经济形势。会议认为，当前我国国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势，特别是经济运行的稳定性有所提高、发展的协调性有所改善、关键领域的改革有所突破，“十五”计划提出的经济社会发展的主要指标可以顺利实现。在充分肯定成绩的同时，又指出了我们存在