非公有制经济组织党建工作的实践探索和理论思考非公有制经济组织党建工作的实践探索和理论思考.pdf

oFTHEPARTYSCHOOL0F 中共桂林市委党校学报蘩2卷第3鹈 JOURNAL C．P，CGUILINMUNICIPAL Construction 党建理论 2002年9目 Party’s Theory Sep．2002 非公有制经济组织党建工作的 实践探索和理论思考 O桂林市党建学会课题组 [摘 要]加强和改进党建工作，既是引导和促进非公企业健康发展的客观需要，也是扩大党的群众基础、巩固 党的执政地位的内在要求。惟有用“三个代表”思想武装头脑，发挥我们党的政治优势，搭建起“社会化、规范化、网 络化”的党建工作平台，坚持一切从实际出发，加大党建工作创新的力度，才能形成强大的外推力和巨大的内聚 力，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，尽快实现党建工作与非公经济相互促进、同步发展的目标． [关键词]非公有制经济组织；党建工作平台；党建工作创新j系统开放 [中图分类号]D262．4[文献标识码]A [文章编号]1671—1750(2002)03—0029—06 在非公有制经济快速发展的新形势下，加强和改进这 餐饮服务业约占30％，其他约占12％；按经济类型划分：个 一新领域的党建工作显得十分重要与紧迫。它既是引导和 体工商企业占60％，私营企业占25％，其他占15％。从经济 促进非公经济健康发展的客观需要，又是扩大党的群众基 指标看，非公企业的社会消费品零售总额占全市的69．3％、 础，提高基层党组织的战斗力、巩固党的执政地位的内在要 工业总产值占全市的54％；非公企业缴纳的工商税收约占 求。本文以桂林市多年来的实践探索为基点，就构筑新型的 全市工商税收的20％，其中，市辖12个县的非公企业缴纳 党建工作平台，加强非公经济组织党建工作的体制创新和 的税费占当地财政收入的40％以上，个别县达70％。这些 机制创新谈谈管见。 情况表明，非公有制企业在活跃城乡经济，满足社会多方面 的需要，促进国民经济发展的过程中所发挥的作用越来越 一、桂林市非公经济及党建工作概况 重要。 (一)桂林非公经济发展概况 (二)桂林市非公经济组织党建概况 非公有制经济是指除国有、集体企业以外的其他经济 桂林市是全国最早实行对外开放的旅游城市之一。20 组织形式，它们是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 世纪80年代中期，随着外商投资企业的逐步增多，中共桂 林市委就开始注重在这些涉外企业中进行党建工作的实践 桂林市的非公有制企业起步于20世纪80年代中期，1992 年以后发展速度逐步加快，并相继进入电子与信息技术、生 与探索。既加强了同外商的沟通与合作，又促进了桂林旅游 物医药工程、新材料、环保等新兴产业，其科技含量和规模 业引进外资的快速发展，更为加强和改进非公企业的党建 效应均有较大幅度的提高。截止2001年底，全市共有各类工作积累了经验。 非公经济组织12．25万家，从业人员近40万人。其中私营企 1998年桂林地市合并后，新的桂林市委及时认识到非 公经济组织是党的建设的一个重要新领域，将其列入党建 业2801家，从业人员25220人；外商投资企业426家，从业