关于普查小区划分的问题解答.doc

1、影像图不清晰的，看不清建筑的情况，如何绘制普查小区图？??? 答：根据普查细则的规定，人口普查各级区域必须在“全国人口普查地图标绘系统”中完成，并按规定上报各级边界数据。因此，无论影像图是否清晰，都需要在绘图系统中标绘。??? 对影像图不清晰的，可按如下方法处理:??? （1）边界不清的处理办法：如果普查小区边界在影像图上模糊或看不清楚，可根据各村级普查小组所绘制的小区边界图，按照形状、大小，在绘图系统上标绘相对位置，并标明小区边界的有关信息（如巷名、路名、转弯位门牌号等）。打印出带有边界信息的《普查小区图底样》，根据此图，另加一张A4纸，参照第五次人口普查或者2005年1%人口抽样调查方法，绘制普查小区示意图。??? （2）建筑物不清或模糊的处理办法：按上级下发的《普查小区图底样》，在规定的范围内，根据小区内建筑物的分布，另加一张A4纸，参照第五次人口普查或者2005年1%人口抽样调查方法，按图例画建筑物。构成小区示意图，建筑物编号按原规定编制。??? 2、高层建筑物的处理方法??? 答：考虑到一个普查小区仅能填写999张普查表，对居住上千人的高层建筑物，在划分小区时，采取纵向切割的方法，将其拆分为多个普查小区，并注明切割线两侧的房屋信息。??? 3、大规模连片拆迁，户口未迁出的处理方法??? 答： 这类区域由乡级人口普查办公室提出，经县级人口普查办公室核准后，在原地域所在地的普查区内，虚拟一个或者多个普查小区。虚拟普查小区，不绘制普查小区图。虚拟小区的最大规模为4995人（999张表*5人）。如果人数超出最大规模，需要拆分为多个虚拟小区。普查小区地址码自“900”开始，顺次增加，并以编码序号命名普查小区，如第900普查小区、第901普查小区。建筑物编号“00”，房屋编号不需要填写。户编号从001起升序填写。每户的最大规模为45人，超过45人时另作一户进行登记。登记时均填写普查表短表。??? 4、武警部队等特殊地域的处理方法??? 中国人民武装警察部队由武警机关负责登记填写普查表短表，并移交所在县级人口普查办公室。县级人口普查办公室根据需要，在标准地址码库中本县级公安机关所在的普查区内，虚拟一个或多个普查小区，供填写地址名称代码使用。虚拟普查小区的地址代码自“800”开始，顺次增加。并以编码序号命名普查小区，如第800普查小区、第801普查小区。??? 在绘制普查小区地图的时候，不单独画普查小区，将其归入相邻地域的普查小区。在“普查小区底图”上，这类人居住的地方按无建筑物处理，建筑物编号为“00”。房屋编号不需要填写。户编号从001起升序填写。??? 5、监狱、劳教机关特殊地域的处理方法??? 答：依法被判处徒刑、劳动教养的人员由县级公安机关和监狱、劳教机关负责登记填写普查表短表，并移交所在县级人口普查办公室。县级人口普查办公室根据需要，在标准地址码库中本县级公安机关所在的普查区内，虚拟一个或多个普查小区，供填写地址名称代码使用。虚拟普查小区的地址代码自“850”开始，顺次增加，并以编码序号命名，如第850普查小区、第851普查小区。??? 在绘制普查小区地图的时候，不单独画普查小区，将其归入相邻地域的普查小区。在“普查小区底图”上，这类人居住的地方按无建筑物处理，建筑物编号为“00”。房屋编号不需要填写。户编号从001起升序填写。??? 6、对高校、人才交流中心、机关、企事业单位等集中管理的空挂的大集体户（上千人）的处理方法??? 答：这类区域由乡级人口普查办公室提出，经县级人口普查办公室核准后，在原地域所在地的普查区内，虚拟一个或者多个普查小区。??? 因这类人户口有具体地址，在普查登记时分两种情况：??? 如果在划分小区时已经考虑到这类人的人数，并将具体寄挂户口的建筑物归入到某普查小区，这部分人按迁出处理，本调查小区按正常的情况登记。??? 如果在划分小区时未考虑到这类人的人数，只将这类人具体寄挂户口的建筑物归到某普查小区，在登记时只考虑此建筑物的现居住的人口。对户口寄挂的这部分人，可虚拟一个或者多个普查小区。地址码自“900”开始，顺次增加，并以编码序号命名普查小区。建筑物编号为“00”。不需要填写房屋编号；户编号从001起升序填写。??? 7、镇级农场的一个队，飞入另外一个镇的普查区，区域划分的时候作为该普查区的一个普查小区。为确保汇总资料的直接性和完整性，可否在农场下的普查区增加一个虚拟的普查小区，用其地址码代替飞出普查小区的地址码？??? 答：不需要虚拟，在飞入地汇总资料。??? 8、建筑物数字化的相关问题??? 答：《第六次全国人口普查区区域划分、地址编码和绘图工作细则》，要求县级普查办公室收集各普查小区图，妥善保管已备数字化整理使用。各地可结合摸底工作要