煤矿措施审批规章制度.doc

张沟煤矿安全生产技术措施管理制度 编制单位：生产技术科 编制时间：2012年12月6日 张沟煤矿安全生产技术措施管理制度 为有序进行作业规程与安全技术措施的编制、会审、审批，提高规程、措施执行力，特制定以下制度： 1、 作业规程、安全技术措施的编制 1.1 编制原则 1.1.1 作业规程严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程、相关技术规范及集团公司相关规定编制。 1.1.2 必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，不断提高矿井管理水平。 1.1.3 工程开工前，必须严格按照“一个工作面、一个规程”的原则编制作业规程，不得套用以前作业规程，严禁无规程、无措施组织生产。 1.2 作业规程和安全技术措施均由施工单位编制，防突设计、措施由防突科编制，串联通风、瓦斯排放等瓦斯管理类安全技术措施等由通风科编写。作业规程和安全技术措施编制要做到内容齐全，语言简明，准确规范，思路清晰，易于理解；图表满足生产需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号，具有较强的针对性和可操作性，要做到章节标准化，各类图表格式化，采用计算机编制。 1.3 编制作业规程，必须具备下列文件及资料： 1.3.1 已经批准的有关设计文件及资料； 1.3.2 已批准的地质说明书； 1.3.3 通风、防突系统相关资料； 1.3.4 供电系统图和机电设备资料； 1.3.5 《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等标准和相关技术规范； 1.3.6 有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度等。 1.4 作业规程及施工安全技术措施编制范围的划分 1.4.1 以下工程施工或作业必须编制作业规程 ⑴ 采煤工作面回采作业； ⑵ 井巷掘进（长度大于100m的煤巷或大于60m的岩巷）； ⑶ 大型硐室的施工。 1.4.2 以下工程施工或作业必须编制施工安全技术措施 ⑴ 简易车场的施工； ⑵ 局部巷道的施工（长度小于100m的煤巷、小于60m的岩巷）； ⑶ 小型硐室的施工； ⑷ 采煤工作面初采初放、过断层、破碎带、处理冒顶、防片帮、仰采、大坡度采煤等； ⑸ 巷道开口、贯通、过断层、通过复杂地质带、挑顶、扩帮、施工临时水仓、绞车房、巷道修复等； ⑹ 施工现场地质条件、施工方法、支护形式发生变化，与作业规程或原施工措施不符或不一致的； ⑺ 井下进行电焊、气割及使用电锤作业； ⑻ 井下进行探放水作业； ⑼ 通风设施的构筑施工； ⑽ 通风系统调整； ⑾ 串联通风； ⑿ 井下有计划大面积停电后恢复供电； ⒀ 井下供电、排水、提升、运输、压风系统的大型检修； ⒁ 井下应急预案、抢险救灾的演习； ⒂ 井下其他需要编制安全技术措施的施工或作业。 1.4.3 采煤工作面出现下列情况之一时，需对原作业规程进行修改和补充： ⑴ 现场地质条件与提供的地质说明书不符的； ⑵ 现场需要采用与作业规程规定的工艺不同的； ⑶ 采煤工作面以及上、下付巷超前支护支护方式需变更的； ⑷ 发现作业规程有遗漏的； ⑸《煤矿安全规程》等规定的其他需要修改补充内容的。 1.4.4 出现下列情况之一时，必须重新编制作业规程： ⑴ 地质条件和围岩有较大变化； ⑵ 改变了原巷道规格和支护形式； ⑶ 改变了原施工工艺和主要工序安排； ⑷ 原作业规程与现场情况不符，失去可操作性。 1.5 作业规程编制格式 1.5.1 作业规程页面格式及字体 ⑴ 页面设置：纸张大小为A4，上、下、左、右页边距为2cm，装订线为0.5cm。 ⑵ 作业规程封皮名称采用一号宋体，下面部分为三号宋体。其中涉及到的人名、批准日期、审批意见必须为手写。 ⑶ 作业规程会审意见标题采用小二号宋体加粗、居中，下面部分采用四号宋体。 ⑷ 作业规程“目录”两字为二号宋体加粗、居中、两字间空四格，与正文空一行，目录中章为四号宋体加粗，节为四号宋体，行间距为25。 ⑸ 作业规程内容中章的字体采用三号宋体加粗，节为四号宋体加粗，正文内容为四号宋体；表格标题为小四号宋体，表格内容为五号宋体，页眉、页脚为五号宋体；正文行间距为25；章、节标题段前0.5行、段后0.5行，表格标题段前0.5行，并在标题上标注“附表1、附表2……”。 ⑹ 作业规程贯彻学习和考试记录标题采用三号宋