政府绩效审计所有章节 (全套完整课件).ppt
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(三)公共信息资源的绩效审计指标 1.公共机构信息资源绩效的投入指标 2.公共信息资源的成本及比较指标 3.信息资源的产出指标 4.信息资源的效率性指标 5.信息资源的效果性指标 6.信息资源的质量指标 (四)公共信息资源绩效审计的综合评价 五、公共资金资源绩效审计 (一)公共资金资源绩效审计的主要内容 1.审查公共资金分配是否符合宏观调控需要 2.审查公共资金下拨地方后各级财政是否及时下拨,分析公共资金拨付使用的时效性 3.审查项目资金使用情况 五、审计结果与审计建议 (一)审计结果 1.开发区土地资源特点分析 2.开发区现状土地利用结构分析 3.土地供应结构现状分析 4.规划用地结构分析 5.土地投入产出情况分析 6.土地集约利用绩效分析 (二)调查建议 六、审计成效 七、经验体会 二、矿产资源绩效审计 (一)矿产资源及其分类 1.矿产资源 2.矿产资源的分类 3.矿产资源开发管理 (二)矿产资源绩效审计的内容 主要是指矿产资源的开发管理的绩效审计 (三)矿产资源绩效审计评价指标 矿产资源管理绩效评价指标体系应该由资源系统、经济系统、环境系统和智力支持五部分组成 1.矿产资源开发利用水平 (1)资源开发水平 (2)资源利用水平 (3)发展成本 2.经济发展水平 (1)经济总量 (2)经济结构 (3)经济效益 3.社会发展水平 (1)生活质量水平 (2)职业安全水平 (3)矿区城市化水平 4.环境保护水平 (1)环境污染水平 (2)环境治理水平 5.智力支持水平 (1)职工教育水平 (2)科技能力水平 (3)管理能力水平 第三节 社会资源绩效审计 本节主要讲对以下资源的审计:公共教育资源、医疗卫生资源、社会保障资源、公共信息资源和财政资金资源 一、公共教育资源绩效审计 (一)公共教育资源及其绩效管理 公共教育资源是在教育过程中所投入的一切要素和条件的总称,包括投入教育活动的一切人力、物力和财力的总和,可分为有形资源和无形资源 对教育资源绩效管理要遵循权力公平、机会公平、规则公平和效率公平的原则,要努力提高教育资源的利用效率 (二)公共教育资源绩效审计的内容 1.教育资源配置的审计评价 (1)公共教育资源配置范围的审计 学校、博物馆、纪念馆、图书馆等 (2)公共教育资源配置方式的审计 (3)公共教育资源配置公平性的审计 教育权利是否平等,教育机会是否均等,教育规则是否公平,政府机关运用的行政权力是否公平 (4)公共教育资源配置效率性的审计 一是从经济学层面评价 二是从社会学层面评价 2.单一学校的教育资源利用绩效审计 (三)教育资源绩效审计指标 教育资源配置的绩效审计评价指标可以从公平性和效率性两个方面进行设计,单一学校的教育资源利用绩效审计可以考虑从经济性、效率性和效果性三个方面设计绩效审计的评价指标 1.教育资源配置的绩效审计评价指标 第一类是教育公平性评价指标 第二类是教育效率性评价指标 2.单一学校的教育资源利用绩效审计评价指标 二、医疗卫生资源绩效审计 (一)卫生资源及其绩效管理 卫生资源是指为保障居民卫生健康、提供卫生服务而投入的各种人财物资源。 要合理配置卫生资源,普及社区卫生服务 (二)卫生资源的绩效审计内容 五个方面: 1.卫生机构与人员绩效审计 2.居民健康程度审计 3.妇女儿童卫生水平审计 4.居民的基本生活条件状况审计 5.卫生事业财政投入资金效益的评价 第五项审计内容在第三节论述 (三)卫生机构与人员绩效审计 1.卫生机构资源评价指标 2.医院的病床资源评价指标 3.卫生技术人力资源评价指标 4.突发公共卫生事件处置能力评价 (四)居民健康程度评价 1.疾病发生的频率 2.疾病的严重程度 3.疾病的构成比例 4.疾病防治效果 (五)妇女儿童卫生水平评价 (六)居民的基本生活条件状况评价指标 1.食品卫生合格率 2.空气污染指数 3.安全饮水普及率 公共卫生资源绩效审计指标体系见书199页表 三、社会保障基金资源绩效审计 (一)社会保障基金及其绩效管理 社会保障基金是指为实施各项社会保障制度以保障社会成员基本生活需要为目的,通过法定的程序,以各种方式建立起来的法定的、收支平衡的专款专用的资金 社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等 社会保障基金管理内容与基金活动过程相联系,包括筹集管理、分配使用管理、保值增值管理、预(决)算管理、财政专户管理等 (二)社会保障基金资源绩效审计的内容 1.审查社会保障基金的预算执行和决算 2.审查社会保障基金征收效益 3.审查社会保障基金的拨
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