国有资产收益分配管理国有资产收益分配概述.PPT

第一节 国有资产收益分配概述 第二节 国有资产收益管理 第三节 国有资本经营预算 * * * * * * * * * * * 第十三章 国有资产收益分配管理 一、国有资产收益的概念和分类 （一）国有资产收益的概念 国有资产收益是指经营性国有资产（国有资本）参与社会生产经营活动所产生的价值增量，其本质是劳动者当年新创造的一部分剩余产品价值。 （二）国有资产收益的分类 1.国有资产收益从其形成来源划分，包括经营性收益和非经营性收益。 2.国有资产收益从其初次分配的结果划分，包括企业留存收益和企业上缴收益。 3.企业上缴的国有资产收益又划分为中央收益和地方收益。 二、国有资产收益的确定与核算 1. 收入扣除法 国有资产经营收益 ＝国有资产经营收入－（国有资产经营成本－工资性支出） 2. 收益加总法 国有资产收益 ＝国家收益＋资产所有者收益＋企业留存收益＋经营者收益＋生产者收益 三、国有资产收益分配管理的意义 (一）有利于维护国有资产所有者权益 （二）有利于为扩大社会再生产提供保证 （三）有利于实现国有资产保值增值 （四）有利于建立和谐的产权关系 四、国有资产收益分配的原则 （一）税利分流 （二）兼顾国家、企业和劳动者三者利益 （三）效率优先、兼顾公平 （四）正确处理积累和消费的比例关系 一、国有资产收益分配形式 （一）承包经营方式下国有资产收益的分配 （二）租赁经营方式下国有资产收益的分配 （三）股份经营方式下国有资产收益的分配 （四）合资经营方式下国有资产收益的分配 二、国有资产负收益及其处理 一、国有资本经营预算概述 国有资产分为经营性国有资产和非经营性国有资产。 一般来说，非经营性国有资产重在社会效益，适宜实行实物管理；对于经营性国有资产重在经济效益，适宜实行价值管理。 国有资本经营预算是复式预算的组成部分。 各国的复式预算基本上分为两种类型： 一种是双重预算 另一种是多重预算 二、建立国有资本经营预算的必要性 （一）实现国有资产所有者职能的需要 （二）加强国有资本投入和营运监管的需要 （三）完善我国复式预算制度的需要 三、国有资本经营预算收支内容 （一）国有资本经营预算收入 1.国有独资企业按规定上交国家的利润； 2.国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息； 3.企业国有产权（含国有股份）转让收入； 4.国有独资企业清算收入（扣除清算费用），以及国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）； 5.其他收入。 （二）国有资本经营预算支出 1.资本性支出。 2.费用性支出。 3.其他支出。 四、国有资本经营预算管理 （一）国有资本经营预算的编制和审批 （二）国有资本经营预算的执行 （三）国有资本经营预算的职责分工 1.财政部门的主要职责 2.各预算单位的主要职责 * * * * * * * *