公务员制度讲座期末复习重点201207.doc

第一章 公务员法的立法 “国家干部”的概念过于笼统；管理权限过分集中；管理方式陈旧单一；管理制度不健全 。 2．1993年，《国家公务员暂行条例》国务院正式颁布实施。1.《中华人民共和国公务员法》从何年何月何日起正式实施（??D??）。 A．2005年10月1日?????????? B. 2005年4月27日 C. 2005年12月1日?????????? D. 2006年1月1日? 1．简述公务员法的立法宗旨。 （1）规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平； （2）加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的合法权益； （3）为建设高素质的公务员队伍提供制度保证； （4）保证机关有效运转，提高工作效能。 2．公务员制度的功能有哪些？ 要达到和实现公务员管理的目标，公务员制度必须具有以下功能。 （1）选拔配备功能。即根据职位的要求选拔适宜的人员，并将其配置到相应的岗位上，满足机构组织的用人需要。 （2）更新功能。疏通“人口”和“出口”，通过人员进出的自然循环实现队伍的新陈代谢与新老交替。 （3）监控功能。对公务员进行监督约束，使其行为符合机构组织的期望和要求，防止和纠正非期望行为，促使公务员勤政廉政，认真履行职责，努力为人民服务。 ?（4）保障功能。保障有两重含义，一是保障公务员生活、安全等物质需要和物质利益，包括保障公务员退休后的生活需要。二是保障公务员的合法权利，当公务员的权利受到侵害时，能够依法得到救济和纠正，并予以补偿。 （5）开发功能。不断提高公务员的素质和能力，充分挖掘公务员的潜能，并使之得到最大限度的利用，形成有利于人才成长的环境，促进人才的成长和脱颖而出。 （6）激励功能。凭借多种制度化的手段和方式，通过满足公务员的物质尤其是精神的需求，使其认同组织目标，强化努力工作的动机，激发工作热情和主动进取的精神，达到积极性和创造性的充分发挥。（1）（）（）《国家公务员暂行条例》属于国家公务员的是（???B?? ）。 ???A．在国家机关中工作的人员 ???B．依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 ???C．行政工作人员???D．履行公职的人员（1）（）（）（）（）（）（） 第三章 公务员管理的原则 一、名词解释 1．公务员管理原则:是指公务员管理活动和管理行为应该遵循的原理和准则。 2．职位分类：就是将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据. 3．品位分类：是以人为对象进行分类。即以公务员个人所具备的条件（如学历、资历）和身份（职位高低、薪酬多少）来进行分类。 二、填空题 1．德才兼备是提拔干部的两个标准，所谓德，是指干部的政治标准，包括政治理论和思想基础、政治立场和政治倾向、道德观念和思想品质、工作态度和工作作风、自律意识和纪律观念等。 2．法治原则在公务员管理中的贯彻，主要体现在两个方面，一是对对公务员的依法管理对公务员履行职务行为的依法保护公务员法第五条中规定公务员的管理依照法定的权限条件标准和程序进行公务员哪些行为受法律保护 （??C ）。 ???A．行政行为???????????????? B．司法行为 ??????C．依法履行职务的行为?????? D．职务行为。简述公务员管理原则的作用。 第一，它可以为如何理解和解释具体管理规则提供依据和指导。 第二，它可以为适用具体规则进行管理活动提供指导。根据管理原则的精神实质正确、灵活地运用具体的管理规则，避免因机械地应用管理规则，而不能产生应有的管理效果，甚至与立法本意相背离。 第三，它对具体规则可以起到一种弥补作用。当管理活动中出现需要解决的具体问题 而又没有可适用的规则时，可以运用管理原则来解决遇到的问题。 .公务员管理应坚持哪些原则？ （1）公开、平等、竞争、择优原则； （2）监督约束与激励保障并重的原则； （3）任人唯贤、德才兼备，注重实绩的原则； （4）分类管理原则； （5）依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。 ．分类管理的原则主要体现在哪里？ 一是根据职位的性质、特点和管理需要，将公务员职位划分为综合管理类、专业技术性和行政执法类等类别，再根据职位类别设置不同的职务序列。对不同类别的公务员，管理办法有所不同。 二是根据产生、任免方式及管理主体的不同，将公务员分为领导成员和非领导成员。领导成员和非领导成员除了产生任免方式不同之外，在一些管理环节上也有所不同。 三是根据任用方式的不同，将公务员分为委任制、选任制和聘任制公务员。 第四章 公务员的条件、义务与权利 一、名词解释 1．公务员条件:是指担任公务员必须具备的基本资格。 2．公务员义务:是国家法律对公务员必须作出一定行为