第二十一期南湖论坛主题资料.doc

南湖论坛 主题资料 “著作法（修改草案）引发争议——公共利益与著作者权益如何平衡” 中南财经政法大学法学院学术部 2012年5月 目录 1.引入…………………………………………………………………………………………………………………………….3 1.1背景…………………………………………………………………………………………………………….3 1.2进程与关注度…………………………………….…………………………………………..….………3 1.3焦点条款……………………………………………..…………………………………………….….…..4 1.4相关概念……………………………………………..…………………………………………….….…..5 2.分析……………………………………………………………………………………………………………………….5 2.1亮点解析……………………………………………………………………………………………….…..5 2.2争议点聚焦……………………………………………………………......……………………………..7 3.草案建议及立法价值取向探讨…………………………………………………….……….…………….11 3.1草案建议……………………….……………….………….……………………………………………….……11 3.2 立法价值取向探讨………………………………..……………………………………………..……..…12 4.国外相关立法实践…………………………………………………………………………………………………….13 4.1各国如何保护网络版权……………………………………………………………………………….13 4.2国外著作权法关于合理使用的规定………………………………………………..….………14 4.3各国侵犯著作权法的刑事立法…… ……..…………………………………………….….…..15 4.4相关概念……………………………………………..…………………………………………….….…..15 5.小结…………………………………………………………………………………………………………………………….16 1.引入 1.1著作权法修改背景资料 我国现行《著作权法》于1990年9月7日由第七届全国人大常委会第十五次会议审议通过，并于1991年6月1日起正式实施。2001年10月27日，第九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过《关于修改中华人民共和国著作权法的决定》，对1990年《著作权法》进行了修正。2010年2月26日，第十一届全国人大常委会第十三次会议审议通过《关于修改中华人民共和国著作权法的决定》，并自2010年4月1日起施行。2012年3月31日国家版权局就《中华人民共和国著作权法》(修改草案)公开征求意见。3月31日，著作权法修改草案公开征求意见后，4月初，音乐人“空前团结”地通过声明、微博等多种方式表达意见：草案一旦实施，将使整个音乐产业倒退。谷建芬、刘欢、小柯等众多知名音乐纷纷炮轰著作权法草案。著名歌手刘欢更称,如果著作权法草案通过，将对中国音乐行业造成灭顶之灾。与此相反，国家版权局及部分律师认为此次修法有利于作品传播，是一个巨大的进步和创举。截至5月10日,国家版权局共收到社会各界关于《中华人民共和国著作权法》(修改草案)的意见和建议1560份,将于5月底前完成修改并于6月初再次公布向社会征求意见。据了解,国家版权局近日举行了著作权法修订专家委员会第三次会议。截至5月9日,国家版权局和新闻出版总署网站关于修法征求意见的浏览量共计24567人次、百度关于“著作权法”修改草案的搜索结果有140多万条。新浪微博关于“著作权法”的搜索结果有26万多条。本次修法还引起了美国、欧盟、英国、日本等国家和中国香港、台湾地区相关行业组织和企业的广泛关注。据统计,截至5月10日,国家版权局共收到社会各界关于草案的意见和建议1560份,涉及草案88个条款中的81个条款,包括备受音乐界争议的第46条、48条、60条、70条中关于录音制品法定许可和著作权集体管理等有关条款。同时,社会各界对国家版权局坚持开门立法、保持立法过程的公开透明、秉持解决实际问题的导向给予充分肯定。国家版权局法规司通过一个多月的跟踪了解,对各种意见进行了认真梳理和分析,确定了法定许可制度、著作权集体管理制度、网络服务提供者审查义务、非专有许可使用者的法律责任、损害赔偿以及著作权和相关权登记制度等重点问题。来自全国人大常委会法工委民法室、国务院法制办教科文卫司和最高人民法院知识产权庭等立法和司法部门的官员,以及