输变电工程安全通病防治管理办法.doc

\* MERGEFORMAT6- 输变电工程安全通病防治管理办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，适应国家电网公司（以下简称公司）大建设管理体系和基建安全标准化体系建设的要求，提高公司系统输变电工程精细化管理水平，有效治理安全通病，特制定本办法。 第二条 本办法所述“安全通病”是指输变电工程建设中常见的、频发的违章现象。 第三条 本办法根据公司系统输变电工程安全管理现状，依据《国家电网公司基建标准化体系》、《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》等相关规程和规定，明确了输变电工程建设安全通病防治的工作职责、措施和考核要求。 第四条 安全通病按危害程度划分为一般和较大两级。一般安全通病是指引起人身伤亡、机械设备、电网运行等事故的可能性较小的安全通病；较大安全通病是指引起人身伤亡、机械设备、电网运行等事故的可能性较大的安全通病。 第五条 安全通病发生频度分为高、中、低三类，高频度是指在输变电工程建设中经常发生的、60%及以上在建工程施工中均可能出现的安全通病；30%-60%在建工程施工中均可能出现的安全通病为中频度；30%及以下在建工程施工中均可能出现的安全通病为低频度。 第六条 本办法适用于公司系统110kV及以上电压等级输变电工程项目，其他电压等级输变电工程项目参照执行。 第二章 管理职责 第七条 国家电网公司基建部负责公司系统工程建设安全通病防治工作。 1. 负责制定安全通病防治管理办法，提出年度安全通病防治重点。根据安全通病的防治情况，定期修订安全通病防治一览表。 2. 负责指导、检查安全通病防治工作，考核各网省公司安全通病防治工作成效。 3. 组织开展安全通病防治工作经验交流活动。 第八条 网省公司基建部负责所属工程及施工企业工程建设安全通病防治工作。 1．落实公司有关安全通病防治管理办法，编制年度基建安全管理工作策划方案时，分析安全通病状况，明确安全通病防治重点和工作目标。 2. 定期组织安全通病防治工作检查，考核评价建设管理单位安全通病防治工作成效，并定期上报公司。 3．负责开展安全通病防治工作经验交流。 第九条 建设管理单位负责所属工程建设项目安全通病防治工作的管理。 1. 根据网省公司安全通病防治总体要求，在编制年度基建安全管理工作方案时，提出安全通病防治重点和工作目标。 2. 协调和解决安全通病防治工作过程中出现的问题。 3. 定期组织安全通病防治工作检查，考核评价业主项目部安全通病治理情况，并将考核结果上报网省公司。 4. 在监理、施工安全协议中明确安全通病防治的考核内容。 第十条 业主项目部负责工程项目安全通病防治工作的管理。 1. 编制工程安全文明施工总体策划时，提出安全通病治理措施，制定工程项目安全通病防治工作目标。 2. 协调和解决安全通病防治工作过程中出现的问题。 3. 将安全通病防治列入工程日常检查内容，定期分析评价安全通病现状与防治效果，督促监理、施工项目部做好安全通病的自查自纠工作。 4. 负责按照安全协议对监理、施工项目部安全通病防治工作的考核评价。 第十一条 监理项目部安全通病防治工作职责： 1. 在监理安全工作方案中，明确安全通病防治内容。 2．审查施工项目部报审资料中有关安全通病防治措施，认真履行监理职责。 3．在日常安全管理工作中，检查落实工程项目安全通病防治工作。 4. 协调和解决施工现场安全通病防治工作过程中出现的问题。 第十二条 施工项目部安全通病防治工作责任： 1. 依据业主项目部编制的安全文明施工总体策划编制安全文明施工实施细则，制定安全通病防治具体措施。 2. 将安全通病防治纳入日常安全管理工作，组织开展安全通病防治工作，落实各项安全通病防治和整改措施。 3．保障安全通病防治工作的资源配备，开展安全通病防治培训。 4．建立安全通病防治奖惩机制，定期考核。 第三章 安全通病防治基本要求 第十三条 各责任单位做好安全通病的数据收集、汇总与分析工作，从管理制度、资源配置、人员能力、责任心和执行力、到岗到位、检查监督、考核等安全通病产生的源头分析原因，采取针对性措施。 第十四条 开展形式多样的安全通病防治宣传教育，加强安全培训。认真组织学习安全工作规程、规章制度、管理文件，组织安全通病专题讨论、事故案例学习，认清安全通病表现形式、危害后果和对企业形象的影响，提高安全通病防治意识。 第十五条 完善安全规章制度，明确安全通病防治工作的领导责任与岗位责任，从管理职责、管理流程方面保证安全通病防治工作的落实，健全安全通病防治的长效机制。 第十六条 认真执行安全管理制度，加强工程分包管理，严格施工安全方案的编审批，做好管理类安全通病防治工作。 第十七条 根