国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法.docx
国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法
??第一章总则
第一条目的
为加强国家电网公司输变电工程安全文明施工管理,规范施工行为,确保施工安全和工程质量,提升输变电工程建设整体水平,依据国家相关法律法规、行业标准及公司有关规定,制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于国家电网公司系统内新建、扩建、改建的输变电工程,包括输电线路工程和变电工程。
第三条基本原则
1.安全第一:始终把安全放在首位,确保施工人员生命安全和身体健康,保证工程建设安全可靠。
2.预防为主:强化安全风险预控,从源头上消除安全隐患,做到防患于未然。
3.综合治理:综合运用管理、技术、教育等手段,落实各方责任,实现安全文明施工的全面管理。
4.标准引领:以标准化管理为核心,规范施工行为,提高管理效率和质量。
第二章管理职责
第四条公司总部职责
1.制定输变电工程安全文明施工标准化管理办法及相关标准。
2.监督、指导系统内输变电工程安全文明施工标准化管理工作。
3.组织开展输变电工程安全文明施工标准化示范工地评选等活动。
第五条省(自治区、直辖市)电力公司职责
1.贯彻执行公司总部输变电工程安全文明施工标准化管理办法及相关标准。
2.组织实施本地区输变电工程安全文明施工标准化管理工作,制定具体实施细则。
3.负责对本地区输变电工程建设项目的安全文明施工进行监督、检查和考核。
4.参与公司总部组织的输变电工程安全文明施工标准化示范工地评选等活动。
第六条建设管理单位职责
1.负责工程项目安全文明施工标准化管理的组织、协调和实施。
2.与施工单位签订安全文明施工协议,明确双方安全文明施工责任。
3.督促施工单位落实安全文明施工措施,对施工单位的安全文明施工情况进行检查和考核。
4.协调解决工程项目安全文明施工中的重大问题。
第七条施工单位职责
1.建立健全安全文明施工管理体系,制定安全文明施工管理制度和操作规程。
2.编制安全文明施工策划文件,制定安全文明施工措施,并组织实施。
3.负责施工人员的安全文明施工教育和培训,提高施工人员的安全文明施工意识和技能。
4.按照安全文明施工标准化要求,设置施工安全警示标志,配备安全防护用品和消防器材。
5.定期对施工现场进行安全文明施工检查,及时消除安全隐患。
6.配合建设管理单位及相关部门的安全文明施工检查和考核工作。
第八条监理单位职责
1.审查施工单位的安全文明施工策划文件和安全文明施工措施,提出审查意见。
2.对施工现场的安全文明施工情况进行监理,发现问题及时要求施工单位整改。
3.定期向建设管理单位报告施工现场安全文明施工情况。
4.参与建设管理单位组织的安全文明施工检查和考核工作。
第三章安全文明施工策划
第九条策划依据
1.国家相关法律法规、行业标准及公司有关规定。
2.工程设计文件、施工图纸及施工组织设计。
3.工程所在地的自然条件、周边环境及施工特点。
第十条策划内容
1.安全管理目标:明确工程施工过程中的安全事故控制目标,如杜绝人身伤亡事故、减少一般及以上设备事故等。
2.安全管理组织机构及职责:建立以项目经理为组长的安全管理领导小组,明确各级人员的安全管理职责。
3.安全管理制度:制定安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。
4.安全风险识别与预控:对工程施工过程中的安全风险进行识别、评估,制定相应的预控措施。
5.文明施工目标:确定施工现场的环境整洁、施工秩序良好等文明施工目标。
6.文明施工管理措施:包括施工现场的平面布置、环境保护、职业健康管理等措施。
7.安全文明施工资源配置:配备必要的安全防护设施、消防器材、文明施工宣传设施等资源。
第十一条策划文件编制与审批
施工单位应在工程开工前编制安全文明施工策划文件,经监理单位审核、建设管理单位批准后实施。
第四章安全文明施工措施
第十二条安全措施
1.施工现场安全防护
在施工现场设置明显的安全警示标志,如在危险区域设置止步,高压危险等标志。
对高处作业、电气作业、动火作业等危险作业设置专人监护。
为施工人员配备合格的个人安全防护用品,如安全帽、安全带、绝缘手套等。
2.施工机械与设备安全管理
施工机械与设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好、安全可靠。
施工机械与设备操作人员应持证上岗,严格按照操作规程操作。
3.临时用电安全
编制临时用电施工组织设计,按照设计要求进行临时用电线路敷设和配电箱安装。
定期对临时用电设施进行检查,确保用电安全。
4.消防