2016-2017年度水利建设质量工作考核工作指南附件3-9.doc.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 附件3 被考核单位应准备主要材料清单 一、总体考核 1.2015-2016年度竣工验收的大中型、小型水利工程清单，给省级水行政主管部门报备的大中型水利工程竣工验收鉴定书（加盖水行政主管部门公章）。 2.省级水行政主管部门出台并有效的有关质量管理规章制度、技术标准、加强水利建设市场监督管理相关办法、考核制度和考核结果通报等文件（正式印发）。 3.质量监督机构设置的文件（含省、市、县编办印发的文件），省级质量监督机构管理人员清单，工作经费保障的文件材料（财政部门批复相关经费的文件），由省级质量监督机构监督的新开工项目清单（加盖质量监督机构公章）。 4.定期开展乙级质量检测单位资质审批的公告，行政许可的文件资料，开展质量检测单位监督检查的资料文件，要求项目法人开展第三方检测相关文件。 5.信用体系建设、信用信息应用管理办法、信息管理系统建设和运行的相关文件材料。 6.质量不良行为的行政处理决定以及公示公告等资料。 7.对质量管理先进、成绩显著的组织和个人表扬激励的相关文件材料。 8.质量事故调查处理和责任追究的相关文件材料。 9.质量举报投诉平台设置，举报投诉处理相关文件材料。 10.水利工程建设质量终身责任制相关文件。 11.市场监督管理和质量监督检查相关文件资料。 12.质量宣传培训和水利建设质量信息管理系统建设的资料。 二、项目考核 1.项目法人组建、质量监督手续、项目法人质量管理制度、质量管理机构设置、责任制落实、参建单位的质量检查和第三方检测等文件资料。 2.招标投标文件，设计、施工、监理合同，设计、施工、监理方案等资料。 3.项目法人检查通报，会议纪要，设计变更，历次检查、巡查、稽察提出质量问题的整改报告等资料。 4.设代机构设置、设计质量管理制度和开展现场设计服务等相关资料 5.施工质量管理机构设置、质量管理制度及责任制落实等文件资料。 6. 施工过程质量控制和施工材料、设备质量控制相关材料。 7.监理机构设置及责任制落实，监理规划、实施细则、监理日志、监理月报、旁站及跟踪平行检测等资料 8.重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程、分部工程验收资料，专项验收、阶段验收、竣工验收等资料。 9.质量监督计划、项目划分批复、对参建单位质量行为和工程质量监督检查和工程核定（备）等相关资料。 10.质量缺陷处理、质量事故应急处置和调查处理报告和责任追究等文件资料。 附件4 水利建设质量工作总体考核评分表 考核单位： 考核时间: 考核得分： 考核指标 序号 考核要点 分值 评分标准 得分 备注 竣工验收（4分） 1 大中型水利工程竣工验收 2 考核年度内大中型水利工程项目竣工验收合格率未达到100%的，扣2分。 2 小型水利工程竣工验收 2 考核年度内小型水利工程项目竣工验收合格率未达到98%的，扣2分。 质量规章 制度 (16分) 3 地方规章制度和技术标准 2 2015-2017年未出台地方水利建设质量管理规章制度且未制定地方质量技术标准的，扣2分。 4 促进市场公平竞争，维护市场正常秩序 6 1.考核年度内未部署贯彻落实《水利部关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见》，也未制定加强水利建设市场监督管理相关办法的，扣6分。 2.现行文件未明确划分或落实本地区水利建设市场监管责任的，扣1分。 3.现行有关文件设置法律法规之外的水利建设市场准入门槛的，扣1分。 4.现行有关文件设置水利建设市场准入地方保护壁垒的，扣2分。 5.现行有关文件设置增加水利建设市场主体负担条件的，扣1分。 5 地方水利建设质量工作考核 8 1.质量工作考核制度或考核细则未根据地方实际制定的，扣1分。 2.考核年度内未对本行政区域内水利建设开展年度质量工作考核的，扣5分。 3.考核年度内开展了质量工作考核但未通报考核结果的,扣2分。 质量监督 管理（24分） 6 省级质量监督机构 8 1.省级质量监督机构未配备专职质量监督人员的，扣6分。 2.省级质量监督机构专职监督人员数量、专业明显不满足监督工作需要的，扣3分。 3.省级质量监督机构未配备专职质量监督机构负责人的，扣2分。 4.省级质量监督机构交通工具等监督设备或相关工作经费不能满足监督工作需要的，扣2分。 7 市、县级质量监督机构 8 1.市（地）级质量监督机构数量与同级水行政主管部门数量比例小于100%的，扣4分。 2.县（区）级质量监督机构数量与有水利建设任务的同级水行政主管部门数量比例小于30%的，扣4分；大于30%但小于50%的，扣3分；大于50%但小于8