壮大阜新县域经济 推动社会主义新农村建设——浅谈如何加快阜新县域经济发展.pdf

2010年4月 沈阳干部学刊 Apr.,2010 第12卷第2期 Journal of Shenyang Official Vol.12No.2 【社会主义新农村建设】 壮大阜新县域经济 推动社会主义新农村建设 ———浅谈如何加快阜新县域经济发展 解桂红 （中共阜新蒙古族自治县委党校，辽宁阜新123100） [摘要] 发展壮大县域经济是推进辽宁省社会主义新农村建设的重要载体，是推进城乡一体化发展的客观需 要。阜新是全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市，经济转型是阜新的突出特色。如何加快阜新县域经济发 展，实现“突破阜新”战略，对推进社会主义新农村建设具有至关重要的意义。 [关键词] 阜新市 县域经济 新农村建设 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1672-584 一、适应社会主义新农村建设的新要求，加快推进 资源型城市经济转型的政策条件，最终把阜新建设成 县域经济转型 为全国重要的煤化工产业基地，使煤化工产业成为阜 县域经济是以县级行政区划为单位，以县城为中 新经济转型重要的、新的接续替代产业，实现阜新资源 心，以乡镇为纽带，以农村为腹地的具有地域特色和功 型城市经济转型。加快建设全国重要的农产品及食品 能完备的相对独立的区域经济，内涵着县域内广大的 加工业基地、全国重要的新型能源基地和全国重要的 农村经济。现阶段的新农村建设，是以整个社会经济发 煤化工产业基地这“三大产业基地”，培育壮大装备制 展到了基本具备“以城带乡、以工补农”条件的背景下 造业配套、新型建材、精细化工、新型电子、玛瑙加工、 而提出的，具有鲜明的时代特征和阶段性的目标。 北派服饰等“六个优势特色产业”，打造地方经济新的 阜新要实现这一目标，就必须不断提升工业化、城 主导产业和支柱产业群，构筑多元化发展格局。大力推 镇化的发展水平，推动县域经济从以乡村为依托、以农 进阜新市中心区、阜蒙县县城、新邱区 “三位一体”城 业和农村经济为主体的传统县域经济，向以县城和中 市经济发展规划的实施，重点抓好辽宁阜新经济开发 心镇为依托、以非农经济为主导、一二三产业协调发展 区等“五大产业园区”建设，打造阜新经济发展新的增 的新型县域经济转变，不断增强二三产业对农业、城镇 长极，从而拉动县域经济发展。 对农村的带动力。主要思路是：围绕经济转型这一条主 积极发展现代农业，深化农业经营体制与农村产 线，突出两大重点。一手抓建设新城镇，一手抓建设社 权制度改革，建立城乡一体化的现代产业体系。要同步 会主义新农村。县域经济社会发展要突出统筹城乡发 推进工业化、城市化和农业产业化，走“优农业、强工 展、推进城乡一体化这一主线，深化城乡配套改革，建 业、兴三产”的集约发展路子，推动县域经济实现新飞 立健全以工促农、以城带乡的发展机制，实现一二三产 跃，不断夯实社会主义新农村建设的经济基础。进一步 业协调发展和城乡共同进步。高质量搞好经济转型，阜 推动农业结构战略性调整，推动优势产业向优势区域 新坚持走新型工业化道路，继续推行 “工业年”活动， 集中，推动城镇工商企业投资农业，大力发展设施农 按照市委、市政府提出建设“三大基地”的精神，结合 业、立体农业、循环农业、休闲农业、有机农业，提升农 大唐国际在阜新发展煤化工产业的具体规划，充分利 业产业化、农产品标准化和农民组织化水平，提高农业 用蒙东的煤炭和阜新的水资源以及国家帮助阜新作为 劳动生产率、科技贡献率和土地产出率，加快建立贸工 收稿日期：2010-02-16 作者简介：解桂红（1970-）女，辽宁阜新人，中共阜新蒙古族自治县委党校中级讲师. - 12 - 农一体化的现代农业产业体系，要以发展高效生态农 合改革与乡镇行政区划的调整结合起来，强化乡镇政 业为主攻方向，推进现代农业建设。农业产业化是阜新 府职能，