《广东省食品安全管理人员考试机构质量管理标准》编制说明.pdf

附件3

广东省食品安全保障促进会团体标准

《广东省食品安全管理人员考试机构质量管理标准》

编制说明

一、项目来源

《广东省食品安全管理人员考试机构质量管理标准》是由广东省食品

安全保障促进会提出并归口。

二、标准编写的目的、意义

根据国办发【2007】36号《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会

改革和发展的若干意见》第三条要求行业协会积极参与相关法律法规、宏

观调控和产业政策的研究、制定，参与制订修订行业标准和行业发展规划、

行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展。

食品安全事关人民群众的身体健康与生命安全，既是全社会关注的重

大民生问题，也是关系到国家和谐稳定的重大民生及重大政治问题。食品

安全管理人员作为国家法律法规确定的重大制度性工作安排，涉及重大民

生问题。为规范我省食品安全管理人员考试行业发展，制定我省食品安全

管理人员考试机构质量管理标准，十分必要，也非常迫切。

因此，广东省食品安全保障促进会提出了《广东省食品安全管理人员

考试机构质量管理标准》团体标准制定项目，经协会秘书处会议审议予以

立项，旨在推动标准的实施，为广东省食品安全管理人员考试机构质量管

理提供参考性标准。

三、主要工作过程

（一）启动阶段

2019年9月-2019年10月，《广东省食品安全管理人员考试机构质量

管理标准》团体标准启动会在协会举行，会议明确了标准框架、进度安排、

起草单位及任务分工，形成了标准工作组讨论稿。

（二）起草阶段

2019年11月-12月，起草组在协会组织召开标准研讨会。会议对标准

的范围，术语定义，及各章节内容进行了细致讨论。参会考试机构结合自

身实际情况，对标准内容提出了实质性的修改意见，对标准起草工作起到

了积极的推动作用。此次会议形成了标准征求意见稿。

（三）征求意见阶段

2020年1月-2月，协会向全省发送征求意见的通知，开展了为期一个

月的广泛意见征集工作，获取了多家考试机构/个人对标准范围、可操作性、

语言表述等方面提出的若干意见建议。经意见汇总处理，通过电话进一步

获取细节意见，对标准内容修改，最终形成标准送审稿。

（四）技术审查阶段

2020年3月，协会组织来自考试机构示范单位及专家参加了标准审定

会，专家对标准名称和各条款内容进行了逐条审阅，会议审定通过该项标

准，全体四分之三的专家同意为通过。

（五）批准发布阶段

标准起草组根据审定会上专家所提意见，对标准进一步修改补充，形

成了标准报批稿。标准报批稿待协会秘书处审议通过后予以编号和发布，

将向会员单位发送标准发布通知并在全国团体标准信息平台完成标准信息

公开。

四、标准主要内容

（一）范围

本标准规定了广东省食品安全管理人员考试机构质量管理标准的范围、

规范性引用文件、术语和定义、职责、申报、监督管理内容与方法、处罚、

改进、其他。

本标准适用于广东省食品安全管理人员考试机构质量的管理与评价。

（二）术语和定义

1、广东省食品安全管理人员考试机构

指符合广东省市场监督管理局相关规定，在民政部门或市场监督管理

部门登记，由国家机构以外的社会组织，利用非国家财政性经费，自愿承

担面向社会开展食品安全管理人员考试业务的社会机构。

2、食品安全管理人员

指从事食品生产经营活动的主体按法律法规要求所配备的，在食品生

产经营活动中从事食品安全管理工作的从业人员。

（三）职责

1、考试机构应遵守国家法律法规，坚持诚实守信，重在考核、提高食

品安全管理人员综合素质。

2、应按照《广东省市场监督管理局关于广东省食品安全管理人员的管

理办法》等相关法律法规文件的要求对广东省食品安全管理人员开展考试

工作。

3、应按照有关考试要求，自建网站或其他媒体平台，向社会公布考试

时间及地点、学员报名资料的核查及考试结果，并接受广东省市场监督管

理局的监督管理，无违法、违规和严重失信行为。

4、应严格按照省市场监督管理部门制定的考试计划组织实施食品安全

管理人员考试工作；能有效组织考生通过“广东省食品安全管理员考试网”

参加考试。

5、协助考试合格的考生下载全省统一的《广东省食品安