文化园旅游总体规划策划方案.doc

PAGE / NUMPAGES 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 规划总论 1 一、规划背景与意义 1 二、规划范围与期限 1 三、规划指导思想 1 四、规划原则 2 五、规划依据 2 第二章 开发基础分析 4 一、地缘区位条件 4 二、自然生态环境 4 三、社会经济环境 5 四、道路交通分析 6 五、上位规划衔接 7 第三章 旅游资源分析与评价 9 一、资源统计分析 9 二、资源等级评价 10 三、资源特征与开发价值 12 四、资源比较分析 18 五、资源开发结论及建议 20 第四章 旅游市场分析与预测 21 一、现有客源市场分析 21 二、市场趋势与潜力预测 23 三、周边市场分析 25 四、专项市场分析 27 五、市场定位与规模预测 31 第五章 旅游开发SWOT分析 34 一、优势（Strengths） 34 二、劣势（Weaknesses） 34 三、机遇（Opportunities） 35 四、挑战（Threats） 36 五、SWOT定量分析 36 第六章 进展战略与定位 40 一、战略思路 40 二、战略定位 40 三、战略步骤 42 第七章 总体规划布局 44 一、布局思路 44 二、空间战略 44 三、功能分区 45 第八章 分区建设与项目策划 46 一、佛缘区 46 二、慧悟区 48 三、菩提区 52 四、慈航区 55 第九章 产品体系与游线规划 57 一、旅游产品体系 57 二、旅游节事活动策划 58 三、游线规划 60 第十章 服务设施与布局规划 61 一、旅游信息系统规划 61 二、旅游文化设施规划 62 三、旅游餐饮设施规划 63 四、旅游购物网点规划 63 五、旅游解讲系统规划 64 第十一章 基础设施与建设规划 66 一、旅游交通系统规划 66 二、给排水系统工程规划 67 三、供电工程规划 70 四、电信通讯规划 71 第十二章 环境爱护与安全规划 73 一、生态环境爱护规划 73 二、旅游资源爱护规划 75 三、旅游环境容量治理 78 四、防灾与旅游安全规划 80 第十三章 景观系统与绿化规划 82 一、景观营建 82 二、绿化规划 83 第十四章 景区运营与治理规划 86 一、组织治理结构 86 二、景区营销策略 86 三、人力资源治理 88 四、智慧型景区建设 90 第十五章 居民调控与引导规划 93 一、居民社会现状 93 二、规划原则与目标 93 三、居民社会调整规划 93 四、社区建设引导规划 95 第十六章 分期建设与投资估算 97 第一章 规划总论 一、规划背景与意义 （一）规划背景 观音文化园景区位于张家界市武陵源区索溪峪镇，以“天下第一佛洞”著称于世。1988年开发后，游者云集。后因周边天门山风景区、黄龙洞景区等逐步兴盛，本景区后续开发力度不足而游客量逐年递减。2011年景区易主经营。为充分发挥旅游资源优势，科学、合理、有序开发建设景区，指导景区的经营治理，促进观音文化大进展和旅游可持续进展，受业主方托付特编制《张家界观音文化园旅游总体规划》。 （二）规划意义 《张家界观音文化园旅游总体规划》是景区旅游开发建设的指导性和规范性文件；是在爱护好武陵源国家风景名胜区和世界自然遗产的前提下，科学合理利用旅游资源的爱护性规划；是指引经济社会进展和协调社区调控的引导性规划；是衔接武陵源风景名胜区总体规划、索溪峪镇城镇总体规划、土地利用规划、环境爱护规划及相关规划的协调性规划。 二、规划范围与期限 （一）规划范围 结合观音文化园现有整治规划方案红线范围，综合考虑远景进展和生态环境爱护需要，张家界观音文化园景区总体规划用地总面积为146.16hm2，具体界限见规划图红线范围。 （二）规划期限 为使本规划更好地结合武陵源区社会经济进展实际情况，综合考虑市场因素和投资环境，本规划的时限确定为2012－2020年，规划分期的具体年限如下： 近期（2012－2013年），重点建设期，强基础，造热点； 中期（2014－2015年），稳定进展期，树品牌，增效益； 远期（2016－2020年），优化提升期，重治理，推新品。 三、规划指导思想 以《武陵源国家风景名胜区总体规划》为纲领性指