村级三项资金实施制度与村级会计委托代理服务制度.pdf

村级三项资金实施制度与村级会计委托代理服

务制度

村级三项资金实施制度

一、村级三项资金来源及标准

根据省委、省政府发〔〕___文件规定，以及市政府有关要求，

将全区村级三项资金纳入年初预算，确保三项资金的供给。根据各乡

镇、行政村的实际情况，村级办公经费统筹调剂，兼顾需要和可能，

确保村级___正常运转。

二、村级三项资金专户的开设和账务管理

区财政局在东方农村合作银行开设“区村级三项资金专户”，由

区财政局负责将其纳入专用基金统一核算和管理，并增设“专用基金

收入－村级三项资金收入”、“专用基金支出－村级三项资金支

出”、“专用基金结余－村级三项资金结余”明细科目，用来核算村

级三项资金专户的收、支、余情况。各有关乡镇（场）、经济开发区

要在各自代理村级账户中设立“村级三项资金”专项明细账，独立核

算。村级三项资金进入专户后，实行专款专用，任何单位和部门不得

以任何理由抵扣、挪用和截留。

三、村级三项资金支出管理内容

（一）支出范围

村级三项资金要严格按政策规定的开支范围，专项用于村干部补

助、五保户供养金、村级办公经费（含报刊订阅费）、以及其它支出

（误工补贴干部支出、计划生育、征兵费用、村级一事一议公益事业

建设、困难补助、远程教育费用等）。今年全区___个乡镇、经济开发

区和南云台林场共___个行政村纳入村级三项资金专户管理范围。

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（二）村干部定额补助的范围、标准

根据我区农村工作实际情况及税费改革的相关文件，确定每个村

的定补干部___名，分别为：村支部书记、村委会主任、会计、计划

生育专干。村干部职位兼职重复的，按一个职位确定。根据要求，正

职村干部（村支部书记、村委会主任）定额补助的标准不得高于本村

前三年平均农民纯收入的___倍，结合区实际，村正职干部工资标准

定为每人每月___元。其他村干部按正职补助标准的___%即每人每月

___元核定。

（三）村干部定额补助的发放程序

定额补助村干部报酬由区财政局直接发放。由各有关乡镇（场）、

经济开发区编制《村干部定额补助发放清册》，经乡镇（场）、经济开

发区主要负责人签字并加盖行政印章后报区财政局审核，区财政局根

据审核无误的发放清册，按照省文件规定每半年及时将资金划入个人

“一折通”存折。

（四）五保户供养金的管理

按照《农村五保户工作条例》以及《市政府___市农村五保供养

工作实施办法___》（政发〔〕2___号）的要求，考虑到农村生活费用

的提高，按照不低于农民上年人均纯收入___%的标准，提高五保户供

养经费。五保户供养金标准今年有所提高，北地区原则上不得低于上

年农民人均纯收入的___%，集中供养标准由___元/年调整为___元/

年；分散供养标准由___元/年调整为___元/年。对于五保户的供养金

发放，先由各有关乡镇（场）、经济开发区依据标准编制《分散供养

五保户供养金发放清册》，经乡镇（场）、经济开发区行政盖章后报区

民政局审核，审核确认后报区财政局统一发放。具体的发放时间、发

放方式和发放程序，参照上述村干部定额补助的相关规定执行。

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对于集中供养五保户供养金的支付，由区财政局根据区民政局审

核确认的人员___，按照每人每年的标准，每半年直接拨付至各供养

单位的银行专户。

（五）党报党刊征订

党报党刊是贯彻党的方针政策的重要工具，必须保证村级___的

正常订阅。按照规定，村级党报党刊按照每村不超过___元的标准集

中订阅，同一种刊物，一个村不得超过___份。报刊订阅时，由各有

关乡镇（场）、经济开发区的___、宣传部门核定具体的征订报刊种类

后上报到区财政局，区财政局根据邮政部门开具的报刊___，将报刊

款从区级专户直接拨付到报刊征订或发行部门，各村不得再支付报刊

订阅费。

（六）村级办公经费及其他费用

村级办公经费是指列支了村干部报酬、五保户供养金、报刊经费

后所剩余的款项。村级办公经费由各有关乡镇（场）、经济开发区财

政所（财务部门）管理，区财政局按实际情况将各村办公经费分期拨